El Senado bloquea el proyecto de ley sobre el pago de trabajadores federales mientras el cierre se prolonga; aumentan los retrasos de vuelos y las decisiones difíciles
El 8 de noviembre de 2025, el Senado de EE. UU. no logró avanzar un proyecto republicano para reanudar los cheques de pago de cientos de miles de trabajadores federales durante el cierre gubernamental de duración récord, aunque los líderes indicaron un progreso tenue hacia un acuerdo más amplio. La votación de 53–43 se quedó corta frente a los 60 necesarios, reflejando una lucha más profunda sobre si cualquier medida temporal debe también extender los subsidios de la Ley de Cuidado de Salud Asequible —y cuánta discreción debería tener la Casa Blanca para decidir quién recibe pago mientras el gobierno está cerrado. [1]
Lo que votó el Senado — y por qué fracasó
La medida del Senado —presentada por los republicanos como una corrección de equidad para los empleados “exceptuados” obligados a trabajar sin pago— obtuvo una mayoría pero fracasó en el procedimiento. Los demócratas objetaron que daba al presidente Donald Trump una amplia facultad para elegir qué trabajadores reciben pago mientras otros esperan, después de que la administración redirigiera fondos para seguir pagando al personal militar y a algunos empleados de inmigración pero dejara sin pago a muchos trabajadores civiles. [3]
En cambio, los demócratas presionaron para una consideración paralela de un acuerdo de financiación a corto plazo que reabriría las agencias y extendería los subsidios de las primas de la ACA que vencen para aproximadamente 24 millones de personas, un vínculo que los líderes del GOP rechazan como no relacionado con un proyecto de ley de financiación. Un intento demócrata separado de aprobar por consentimiento unánime un proyecto de ley universal de pago a trabajadores fue previamente objetado por un republicano, subrayando el estancamiento sobre el alcance y la discreción presidencial. [4]
En qué estado dicen los líderes que están las conversaciones
El líder de la mayoría del Senado, John Thune, dijo que las negociaciones bipartidistas mostraron un movimiento “prometedor” hacia la reapertura del gobierno mediante una breve medida temporal combinada con avances en un conjunto limitado de asignaciones anuales (agricultura; construcción militar y asuntos de veteranos; y rama legislativa). Pero los demócratas mantienen firme que cualquier compromiso debe abordar los subsidios de salud en el mismo paquete, no después. [5]
Impactos en el mundo real: aeropuertos, nóminas y ambigüedad legal
Interrupciones en el transporte aéreo
La FAA, el 7 de noviembre, ordenó demoras en ocho aeropuertos principales y pidió a las aerolíneas recortar sus horarios en medio de una creciente falta de controladores de tráfico aéreo que han estado trabajando horas extendidas sin pago. Más de 2.300 vuelos se retrasaron a nivel nacional, con algunos centros registrando esperas de más de una hora. [7]
“Pedir a [controladores] que pasen sin cobrar un mes completo o más simplemente no es sostenible… La tensión financiera y mental aumenta los riesgos dentro del Sistema Nacional del Espacio Aéreo.” — Nick Daniels, presidente de NATCA, declaración del 31 de oct. [8]
Trabajadores federales e incertidumbre sobre el pago atrasado
La oficina de presupuesto de la Casa Blanca ha sostenido que los empleados suspendidos no tienen derecho automáticamente a pago retroactivo sin un lenguaje explícito del Congreso—una interpretación que rompe con las suposiciones pasadas sobre cierres y que ha avivado las tensiones en el Capitolio. Los líderes sindicales responden que los trabajadores no deben utilizarse como palanca en una pelea política más amplia. [9]
Quién votó “sí”
53 senadores, incluidos tres demócratas (Warnock, Ossoff, Luján), apoyaron el proyecto de pago del GOP.
Por qué importa: Pequeñas deserciones entre partidos no han superado el obstáculo de 60 votos. [10]
Retrasos de vuelos
La FAA demorado el tráfico en ocho aeropuertos principales; se pidió a las aerolíneas recortar el 4% de los vuelos en 40 centros de alto tráfico. [11]
Postura sindical
NATCA y AFGE instan a una acción inmediata; los controladores repartieron octavillas en aeropuertos cuando los cheques de pago de $0 comenzaron a llegar. [12]
Escaramuzas previas en el Senado
Intentos anteriores de aprobar por consentimiento unánime el pago universal a trabajadores fueron bloqueados; el proyecto de pago dirigido del GOP también no logró alcanzar 60 votos. [13]
Marcos en competencia: discreción, atención sanitaria y palanca negociadora
| Liderazgo republicano | Liderazgo demócrata | Interesados: fuerza laboral/operaciones |
|---|---|---|
| • Reabrir el gobierno primero; evitar adjuntar subsidios de la ACA. • Pagar a los trabajadores “exceptuados” ahora; soluciones más amplias después. • Advertir que los demócratas están usando el pago a trabajadores como palanca. [14] | • Vincular cualquier medida temporal a la extensión de los subsidios de la ACA para prevenir aumentos de las primas. • Rechazar la discreción de la Casa Blanca para elegir qué trabajadores reciben pago. • Impulsar un proyecto de ley de pago universal a trabajadores; oponerse al proyecto “solo de pago” con exenciones. [15] | • Controladores: los riesgos de seguridad aumentan a medida que se acumulan turnos impagos y la escasez de personal; piden una resolución continua limpia ahora. • AFGE: cada cheque de pago perdido profundiza las dificultades de los trabajadores; insta a una acción inmediata. [16] |
Cómo llegamos aquí: contexto desde octubre hasta ahora
La última votación del Senado sigue semanas de disputas procesales: los demócratas intentaron acelerar el pago universal a trabajadores; los republicanos impulsaron un proyecto de ley más estrecho para empleados “exceptuados”. La postura legal de la administración sobre el pago atrasado endureció la resistencia demócrata, aun cuando un puñado de moderados cruzó el viernes. Mientras tanto, aeropuertos, asistencia alimentaria y programas de primera infancia están tensionándose a medida que el cierre supera las cinco semanas. [17]
Citas clave a seguir
“Los ojos del mundo nos observan, y la historia juzgará lo que hagamos aquí y ahora.” — Rep. Michael McCaul (contexto: apelación anterior de la Cámara para actuar sobre la asistencia a aliados; la misma urgencia ahora pende sobre la reapertura del gobierno). [19]
“Cada cheque de pago perdido profundiza el agujero financiero en el que se encuentran los trabajadores federales y sus familias.” — Everett Kelley, presidente de AFGE (citada en cartas a senadores). [20]
Análisis: lo que señala la votación de hoy
1) La realidad de los 60 votos sigue imperando ⚖️
Los 53 votos del viernes a favor del proyecto del GOP muestran un pequeño desplazamiento entre partidos, no una coalición. Cualquier salida requiere o bien un paquete lo bastante equilibrado para atraer a 60 senadores o un acuerdo de liderazgo para emparejar una resolución continua corta con un proceso definido sobre los subsidios de la ACA.
2) La discreción frente a la universalidad es el eje
La objeción central de los demócratas es permitir que la Casa Blanca determine las prioridades de pago durante un cierre—especialmente después de que la OMB pusiera en duda las suposiciones por defecto sobre el pago retroactivo. Espere nuevos intentos por codificar protecciones de pago universal en cualquier medida temporal. [21]
3) La presión operativa está aumentando rápidamente ✈️
Los retrasos de vuelos y las brechas de personal aumentan los costos visibles al público, amplificando la presión sobre ambos partidos. El llamado de NATCA a una resolución continua limpia da a los negociadores margen para separar la reapertura inmediata de la pelea más amplia sobre la atención sanitaria. [22]
4) Es más probable un acuerdo estrecho y con límite temporal
Según los informes de los líderes, el resultado más plausible a corto plazo es una resolución continua breve hasta finales de enero, emparejada con una pequeña lista de proyectos de asignaciones anuales—dejando los subsidios de la ACA y las peleas mayores para una negociación estructurada. Cuanto más persistan los retrasos, más cambia la palanca hacia quienes afrontan un riesgo operativo visible. [23]
Conclusión
El fracaso del Senado para aprobar un proyecto solo de pago subraya la disputa central: si la reapertura del gobierno puede desvincularse de los subsidios de la ACA que están por expirar —y cuánta libertad debería tener un presidente para escoger ganadores y perdedores durante un cierre. Con aeropuertos ralentizados y cheques de pago de valor cero multiplicándose, incluso señales modestas de progreso enfrentarán un reloj real severo. 📊
Referencias
- El Senado de EE. UU. rechaza proyecto para restablecer el pago de trabajadores federales durante el cierre (voto 53–43). Reuters, 8 de nov. de 2025. [24]
- Conversaciones para poner fin al cierre de EE. UU. muestran un progreso “prometedor”, según líderes del Senado. Reuters, 8 de nov. de 2025. [25]
- Contra‑propuesta de los demócratas y declaraciones de liderazgo. The Guardian, 8 de nov. de 2025. [26]
- Bloqueos previos del Senado a esfuerzos para pagar a trabajadores durante el cierre. Washington Post, 23 de oct. de 2025. [27]
- Declaraciones de NATCA sobre seguridad, pago y apoyo a una resolución continua. NATCA.org, 24 de oct.–1 de nov. de 2025. [28]
- Retrasos y escasez de personal relacionados con la FAA durante el cierre. Reuters, 7 de nov. de 2025. [29]
- Memorando de la OMB sobre la ambigüedad del pago atrasado en medio del cierre. Washington Post, 7 de oct. de 2025. [30]
- Comunicado de prensa de Van Hollen sobre el proyecto de ley de pago universal; postura procesal. 23 de oct. de 2025. [31]
- Reimpresión del recuento de votos de Reuters en Denver Gazette; referencia a carta de AFGE. 7 de nov. de 2025. [32]
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