Il Senato blocca il disegno di legge sui salari dei dipendenti federali mentre lo shutdown si protrae; ritardi nei voli e scelte difficili aumentano
L'8 novembre 2025 il Senato USA non è riuscito a far avanzare un disegno di legge repubblicano per ripristinare gli stipendi di centinaia di migliaia di dipendenti federali durante il lungo shutdown record, anche se i leader hanno segnalato un tenue progresso verso un accordo più ampio. Il voto di 53–43 è stato insufficiente rispetto ai 60 necessari, riflettendo una lotta più profonda sul fatto che qualsiasi misura temporanea debba anche estendere i sussidi dell'Affordable Care Act — e quanta discrezionalità la Casa Bianca dovrebbe avere nel decidere chi viene pagato mentre il governo è chiuso. [1]
Su cosa ha votato il Senato — e perché è fallito
La misura del Senato — presentata dai repubblicani come una correzione di equità per i dipendenti “excepted” obbligati a lavorare senza paga — ha ottenuto la maggioranza ma è fallita proceduralmente. I democratici hanno obiettato che concedeva al presidente Donald Trump ampia libertà di scelta su quali lavoratori ricevano il pagamento mentre altri aspettano, dopo che l'amministrazione ha dirottato fondi per continuare a pagare il personale militare e alcuni operatori dell'immigrazione ma ha lasciato molti lavoratori civili senza paga. [3]
I democratici invece hanno insistito per la considerazione parallela di un accordo di finanziamento a breve termine che riaprirebbe le agenzie ed estenderebbe i sussidi alle assicurazioni sanitarie dell'ACA in scadenza per circa 24 milioni di persone, un legame che i leader GOP rifiutano come non correlato a una legge di finanziamento. Un tentativo separato dei democratici di far passare per consenso unanime un disegno di legge universale per il pagamento dei lavoratori era stato precedentemente ostacolato da un'obiezione repubblicana, sottolineando lo stallo su ambito e discrezionalità presidenziale. [4]
Dove, secondo i leader, sono i colloqui
Il leader della maggioranza del Senato John Thune ha detto che le negoziazioni bipartisan hanno mostrato un movimento “promettente” verso la riapertura del governo tramite uno stopgap breve abbinato a progressi su un set limitato di stanziamenti annuali completi (agricoltura; costruzioni militari e veterani; e ramo legislativo). Ma i democratici restano fermi sul fatto che qualsiasi compromesso debba affrontare i sussidi per l'assistenza sanitaria nello stesso pacchetto, non dopo. [5]
Impatto nella vita reale: aeroporti, buste paga e ambiguità legale
Disagi nei trasporti aerei
La FAA il 7 novembre ha ordinato ritardi in otto grandi aeroporti e ha chiesto alle compagnie aeree di ridurre i programmi a causa di un crescente deficit di controllori del traffico aereo che stanno lavorando turni prolungati senza paga. Più di 2.300 voli sono stati ritardati a livello nazionale, con alcuni hub che hanno registrato attese superiori all'ora. [7]
“Chiedere [ai controllori] di andare senza lo stipendio di un mese intero o più semplicemente non è sostenibile… La pressione finanziaria e mentale aumenta i rischi all'interno del Sistema Nazionale dello Spazio Aereo.” — Presidente NATCA Nick Daniels, dichiarazione del 31 ottobre. [8]
Dipendenti federali e incertezza sul pagamento arretrati
L'ufficio di bilancio della Casa Bianca ha sostenuto che i lavoratori in congedo non hanno automaticamente diritto al pagamento degli arretrati in assenza di un chiaro linguaggio del Congresso — un'interpretazione che si discosta dalle assunzioni passate durante gli shutdown e ha inasprito le tensioni a Capitol Hill. I leader sindacali replicano che i lavoratori non dovrebbero essere usati come leva in una lotta di politica più ampia. [9]
Who voted “yes”
53 senatori, inclusi tre democratici (Warnock, Ossoff, Luján), hanno sostenuto il disegno di legge repubblicano sul pagamento.
Perché importa: Piccole defezioni trasversali non hanno superato l'ostacolo dei 60 voti. [10]
Flight delays
La FAA ha ritardato il traffico in otto grandi aeroporti; alle compagnie aeree è stato chiesto di ridurre del 4% i voli in 40 hub ad alto traffico. [11]
Union posture
NATCA e AFGE esortano ad un'azione immediata; i controllori hanno distribuito volantini negli aeroporti mentre le buste paga a $0 hanno iniziato ad arrivare. [12]
Earlier Senate skirmishes
I tentativi precedenti di far passare il pagamento universale dei lavoratori per consenso unanime sono stati bloccati; anche il disegno di legge mirato del GOP non è riuscito a superare i 60 voti. [13]
Tentativi di rappresentazione concorrenti: discrezionalità, assistenza sanitaria e leva negoziale
| Republican leadership | Democratic leadership | Workforce/operations stakeholders |
|---|---|---|
| • Riaprire il governo prima; evitare di allegare i sussidi ACA. • Pagare ora i lavoratori “excepted”; correzioni più ampie in seguito. • Avvertono che i democratici stanno usando il pagamento dei lavoratori come leva. [14] | • Legare qualsiasi misura temporanea all'estensione dei sussidi ACA per evitare picchi nei premi. • Rifiutare la discrezionalità della Casa Bianca nel scegliere quali lavoratori vengono pagati. • Spingere per un disegno di legge universale sul pagamento dei lavoratori; opporsi al disegno di legge “solo paga” con eccezioni. [15] | • Controllori: i rischi per la sicurezza aumentano mentre i turni non pagati e le carenze di personale si sommano; chiedono ora un clean CR. • AFGE: ogni busta paga mancata approfondisce le difficoltà dei lavoratori; esortano ad un'azione immediata. [16] |
Come siamo arrivati qui: contesto da ottobre a oggi
L'ultimo voto del Senato segue settimane di schermaglie procedurali: i democratici hanno provato ad accelerare il pagamento universale dei lavoratori; i repubblicani hanno spinto un disegno di legge più ristretto per i dipendenti “excepted”. La posizione legale dell'amministrazione sugli arretrati ha indurito la resistenza democratica, anche se una manciata di moderati ha votato a favore nel voto di venerdì. Nel frattempo aeroporti, aiuti per la nutrizione e programmi per la prima infanzia sono sotto pressione mentre lo shutdown supera le cinque settimane. [17]
Citazioni chiave da seguire
“Gli occhi del mondo sono su di noi, e la storia giudicherà ciò che faremo qui e ora.” — Rep. Michael McCaul (contesto: precedente appello della Camera per l'azione sull'assistenza agli alleati; la stessa urgenza ora incombe sulla riapertura del governo). [19]
“Ogni busta paga mancata approfondisce il buco finanziario in cui si trovano i dipendenti federali e le loro famiglie.” — Presidente AFGE Everett Kelley (come citato in lettere ai senatori). [20]
Analisi: cosa segnala il voto di oggi
1) La regola dei 60 voti continua a prevalere ⚖️
I 53 voti di venerdì per il disegno di legge GOP mostrano un lieve spostamento trasversale, non una coalizione. Qualunque via d'uscita richiede o un pacchetto sufficientemente bilanciato da attirare 60 senatori o un accordo dei leader per abbinare un breve CR a un processo definito sui sussidi ACA.
2) Discrezionalità vs. universalità è il nocciolo della questione
L'obiezione centrale dei democratici è lasciare alla Casa Bianca il potere di determinare le priorità di pagamento durante uno shutdown — specialmente dopo che l'OMB ha messo in dubbio le assunzioni di default sugli arretrati. Prevedibili nuovi tentativi di codificare protezioni per il pagamento universale in qualsiasi misura temporanea.
3) La pressione operativa sta crescendo rapidamente ✈️
I ritardi dei voli e le lacune di personale aumentano i costi visibili al pubblico, ampliando la pressione su entrambe le parti. L'appello di NATCA per un clean CR dà ai negoziatori una copertura per separare la riapertura immediata dalla più ampia battaglia sull'assistenza sanitaria. [21]
4) Un accordo ristretto e a tempo limitato è il più probabile
Sulla base dei resoconti della leadership, l'esito a breve termine più plausibile è un breve CR fino a fine gennaio, abbinato a un piccolo pacchetto di disegni di legge annuali — lasciando i sussidi ACA e le dispute più ampie a una negoziazione strutturata. Più a lungo persistono i ritardi, più la leva passa a chi sopporta rischi operativi visibili. [22]
In sintesi
Il fallimento del Senato nel far passare un disegno di legge solo per i pagamenti sottolinea la disputa centrale: se la riapertura del governo possa essere separata dai sussidi ACA in scadenza — e quanta libertà debba avere un presidente nel scegliere vincitori e vinti durante uno shutdown. Con gli aeroporti rallentati e le buste paga a zero che si moltiplicano, anche i segnali modesti di progresso si troveranno a fare i conti con un orologio del mondo reale implacabile. 📊
Riferimenti
- Il Senato USA respinge il disegno di legge per ripristinare i salari dei dipendenti federali durante lo shutdown (voto 53–43). Reuters, 8 nov. 2025. [23]
- I colloqui per porre fine allo shutdown USA mostrano progressi “promettenti”, secondo i leader del Senato. Reuters, 8 nov. 2025. [24]
- Controproposta dei democratici e dichiarazioni della leadership. The Guardian, 8 nov. 2025. [25]
- Blocchi precedenti del Senato su tentativi di pagamento ai lavoratori durante lo shutdown. Washington Post, 23 ott. 2025. [26]
- Dichiarazioni NATCA su sicurezza, paga e supporto al CR. NATCA.org, 24 ott.–1 nov. 2025. [27]
- Ritardi correlati alla FAA e carenze di personale durante lo shutdown. Reuters, 7 nov. 2025. [28]
- Promemoria OMB sull'ambiguità degli arretrati durante lo shutdown. Washington Post, 7 ott. 2025. [29]
- Comunicazione di Van Hollen sul disegno di legge per il pagamento universale; postura procedurale. 23 ott. 2025. [30]
- Ristampa del conteggio dei voti di Reuters su Denver Gazette; riferimento a lettera AFGE. 7 nov. 2025. [31]
Commenti
0 commentiUnisciti alla discussione qui sotto.