联邦法官命令国土安全部审查并可能释放在芝加哥移民突袭中被拘留的数百人
一位芝加哥的联邦法官指示国土安全部确认——并在许多情况下释放——在“Operation Midway Blitz”行动中被拘留的数百人，认为这些拘捕可能违反了一项约束中西部无令状逮捕的既有同意令。该命令于周三深夜发布，要求立即无条件释放13名被拘者，并为多达615名不属于强制拘留的人设定保释或拘留替代措施——这对政府在芝加哥及周边地区的执法行动构成了即时的法律和政治冲击。（Washington Post: https://www.washingtonpost.com/immigration/2025/11/12/dhs-judge-castanon-nava-release/）。 [1]
- 谁：美国地方法官 Jeffrey Cummings；国土安全部、ICE/CBP；由国家移民司法中心 (NIJC) 和伊利诺伊州美国公民自由联盟 (ACLU of Illinois) 领导的民权原告团体。 [2]
- 什么：立即释放13名被拘者；对多达615名额外被拘者进行逐案审查，并可能以保释/拘留替代方式释放。 [3]
- 为何重要：执行 Castañon Nava 同意令对无令状逮捕的限制；检验“Operation Midway Blitz”下联邦执法策略的适用范围。 [4]
- 时间：命令于2025年11月12日发布；合规截止日期在11月中旬至下旬。 [5]
- 地点：伊利诺伊州北区；影响同意令涵盖的中西部部分地区的逮捕行动。 [6]
裁决的具体内容
- 无条件释放13名国土安全部承认其拘捕违反同意令的个人——截至11月14日星期五。 (Washington Post: https://www.washingtonpost.com/immigration/2025/11/12/dhs-judge-castanon-nava-release/; NBC Chicago: https://www.nbcchicago.com/investigations/hundreds-of-individuals-detained-by-ice-cbp-in-chicago-to-be-released-judge/3850794/). [7]
- 对大约615名在6月11日至10月7日期间被拘捕且不属于强制拘留对象的被拘者，可能允许保释或置入拘留替代计划（ATD）。 (Washington Post; Politico: https://www.politico.com/news/2025/11/12/judge-operation-midway-blitz-chicago-ice-00649104). [8]
- 适用于 Castañon Nava 同意令的要求——对无令状逮捕的文件记录和合理根据标准——覆盖的各州（IL、IN、WI、MO、KY、KS）。 [9]
法律支柱：Castañon Nava 同意令
该同意令于2022年达成并于2025年10月延长，要求ICE在受覆盖辖区内对任何无令状移民逮捕满足严格的文件记录和合理根据门槛。上个月，法院认定ICE今年早些时候存在22项违规，并下令额外的报告、培训以及重新发布该机构的"Nava Warrantless Arrest Policy"。 (NIJC 新闻稿: https://immigrantjustice.org/press-release/federal-judge-extends-consent-decree-prohibiting-ice-from-arresting-people-without-warrants-or-probable-cause/). [10]
| 同意令要求内容 | 原告称在“Midway Blitz”下发生的情况 |
|---|---|
| 在没有使用逮捕令时，需具备合理根据并迅速出示逮捕文件。 [11] | 无令状逮捕伴随文件延迟或缺失，波及无刑事记录的个人。 (Washington Post; NBC Chicago). [12] |
| 培训与内部政策的重新发布；持续的合规报告。 [13] | 原告称反复不合规，并寻求法院强制释放与报告。 (Washington Post). [14] |
走进“Operation Midway Blitz”行动
宣称目标与法庭审查
国土安全部发起“Midway Blitz”以针对有刑事记录的无证移民，根据法庭引用的机构数据，自夏季以来约有3,000人被逮捕。然而，芝加哥的联邦法官最近限制了联邦特工的群体控制战术——在部分方面认定政府证人不可信——并谴责在抗议及社区附近使用催泪瓦斯和较低致死性的武力。 (Reuters: https://www.reuters.com/legal/government/us-judge-rejects-governments-riot-claims-restricts-federal-agents-use-force-2025-11-06/; Washington Post). [15]
目前为止的逮捕数量
~国土安全部声称在该行动中逮捕约3,000人。 (Washington Post). [16]
即时释放
法院命令无条件释放13人；数百人可能转为保释/ATD审查。 (Washington Post; Politico). [17]
同意令适用范围
适用于 IL、IN、WI、MO、KY、KS 全州；在先前违规后延长至2026年2月。 (NIJC). [18]
州政府回应
伊利诺伊州成立了一个问责委员会，以记录联邦特工在“Midway Blitz”期间的行为。 (伊利诺伊州行政命令2025-06: https://www.illinois.gov/government/executive-orders/executive-order.executive-order-2025-06.2025.html). [19]
相互竞争的叙事与政治利害
政府的立场
“活动主义法官……通过命令释放615名非法移民入社区，直接将美国人的生命置于危险之中。” — 国土安全部发言人 Tricia McLaughlin， 就法院命令作出回应 (Washington Post). [20]
政府官员辩称该行动针对的是“十恶不赦者”，并认为法院下达的释放命令削弱了公共安全。他们预计会在上诉中寻求救济，并可能请求对部分命令实施中止。 (Washington Post; Politico). [21]
民权倡导者的观点
“确保ICE在逮捕时有合理根据比以往任何时候都重要……这一裁决为我们提供了使国土安全部和ICE问责的工具。” — Mark Fleming，NIJC (NIJC 新闻稿). [22]
倡导者将该裁决视为对第四修正案原则和先前法院命令的直接适用，强调当政府未能满足基本法律门槛时，不能继续拘留被拘者。 (NIJC; NBC Chicago). [23]
伊利诺伊州官员的回应
包括参议员 Dick Durbin 在内的伊利诺伊州领导人谴责“Midway Blitz”，援引视频证据称存在“鲁莽”行为和程序正义的侵犯；该州还成立了一个委员会以收集公众证据并提出政策补救措施。 (Durbin 新闻稿: https://www.durbin.senate.gov/newsroom/press-releases/after-bovino-appears-in-court-in-chicago-durbin-again-denounces-operation-midway-blitz-as-wreaking-havoc-on-illinois-communities; Illinois Executive Order). [24]
合规截止日期及接下来的关注点
背景：对执法策略和宪法限制的更广泛检验
周三的命令处于对政府境内执法策略日益加剧的冲突之中。联邦法院已限制某些战术——执勤摄像头要求、明确识别要求以及对群体控制武器的限制——同时诉讼方推动对合理根据文件和对任何无令状逮捕的及时披露的遵守。这些裁决共同塑造了ICE/CBP在大型城市地区的行动边界。 (Reuters; NIJC). [28]
法律层面
同意令的延长和法院命令的释放强调了联邦移民执法仍受第四修正案规范和法院强制合规的约束——即便在大规模行动中也是如此。 [29]
操作层面
释放将压力转移到ATD容量、本地案件管理系统以及ICE现场办事处，要求它们在紧迫截止日期下满足文件标准。 [30]
政治层面
该裁决为双方提供了论据：共和党警告公共安全风险；民主党和倡导者强调程序正义的侵犯和越权——这将引发国会和各州议会的监督之争。 [31]
先例
如果在上诉中被维持，该命令可能成为原告在其他巡回区挑战类似大规模逮捕行动的范本。 [32]
结论
Cummings 法官的命令是对一项标志性执法行动的具体、短期制衡，迫使国土安全部使逮捕行动符合同意令的标准，并在法律不支持拘留的情况下加速释放。随着截止日期在未来几天到来，预计会出现快速的法律策略动作、合规报告和加强的政治宣传。🗳️⚖️ [33]
参考资料
- 华盛顿邮报，“法官命令国土安全部确定数百名移民是否应被释放”（2025年11月12日）：https://www.washingtonpost.com/immigration/2025/11/12/dhs-judge-castanon-nava-release/. [34]
- Politico，“法官命令释放300多名‘Operation Midway Blitz’被拘者”（2025年11月12日）：https://www.politico.com/news/2025/11/12/judge-operation-midway-blitz-chicago-ice-00649104. [35]
- NBC Chicago，“芝加哥被ICE、CBP拘留的数百人可能被释放：法官”（2025年11月12日）：https://www.nbcchicago.com/investigations/hundreds-of-individuals-detained-by-ice-cbp-in-chicago-to-be-released-judge/3850794/. [36]
- NIJC 新闻稿，“联邦法官延长同意令 …”（2025年10月）：https://immigrantjustice.org/press-release/federal-judge-extends-consent-decree-prohibiting-ice-from-arresting-people-without-warrants-or-probable-cause/. [37]
- 路透社，“美国法官 … 在芝加哥限制联邦特工使用武力”（2025年11月6日）：https://www.reuters.com/legal/government/us-judge-rejects-governments-riot-claims-restricts-federal-agents-use-force-2025-11-06/. [38]
- 伊利诺伊州州长办公室，行政命令2025-06（2025年10月）：https://www.illinois.gov/government/executive-orders/executive-order.executive-order-2025-06.2025.html. [39]
- 参议员 Dick Durbin (D-IL) 新闻稿（2025年10月28日）：https://www.durbin.senate.gov/newsroom/press-releases/after-bovino-appears-in-court-in-chicago-durbin-again-denounces-operation-midway-blitz-as-wreaking-havoc-on-illinois-communities. [40]
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