المجلس يطرح «مينيباص + عملية» للخروج من الإغلاق الذي دام 40 يومًا مع إلغاء عطلة يوم المحاربين القدامى
في 9 نوفمبر 2025—اليوم الأربعون من الإغلاق الفيدرالي—أشار قادة المجلس إلى أن حزمة تمويل ضيقة وقصيرة الأمد مرتبطة بوعد بإجراء تصويتات لاحقة على إعانات قانون الرعاية الميسرة (ACA) بدأت تتشكل، مع استعداد المجلس للعمل طوال العطلة لاختبار ما إذا كان الديمقراطيون سيقايضون إعادة الفتح الفورية بـ«عملية» فقط بشأن الرعاية الصحية. [1]
قال زعيم الأغلبية جون ثيون إن أعضاء المجلس قد يدفعون قدمًا ثلاثي "مينيباص" للزراعة؛ البناء العسكري–شؤون قدامى المحاربين؛ والعمليات التشريعية للكونغرس، مرفقًا بوقف تمويل مؤقت حتى يناير—مع تأجيل اتخاذ إجراء بشأن اعتمادات ضريبة الـACA المنتهية إلى تصويتات لاحقة في المجلس. يصر الديمقراطيون على أن أي مشروع لإعادة الفتح يجب أن يتضمن تمديد الإعانة نفسها، وليس مجرد التزام بمناقشتها لاحقًا. [2]
ما المطروح على الطاولة—ولماذا يهم
- الإطار الناشئ: مينيباص مخصص الاعتمادات محدود بالإضافة إلى تمويل مؤقت قصير، مع عرض الجمهوريين ضمانات إجرائية—بدلاً من إقرار فوري—بشأن إعانات الـACA. [3]
- ضغط الجدول الزمني: بقي المجلس في جلسة يوم السبت وسيعاود الانعقاد بعد ظهر الأحد؛ يقول القادة إن المجلس سيبقى حتى التوصل إلى صفقة، ملغين عطلة يوم المحاربين القدامى المخطط لها. [4]
- خط صدع السياسة: يقول الديمقراطيون إن انقضاء الإعانات سيؤدي إلى ارتفاع كبير في أقساط السوق؛ تقدّر KFF أن التكاليف المتوسطة ستزيد بأكثر من الضعف للمشتركين المستفيدين إذا انتهت صلاحية الائتمانات المعززة. [5]
الأحدث: تفاؤل حذر، وخطوط صارمة
وصف ثيون «تقدماً» نحو إعادة فتح أجزاء من الحكومة وكسب وقت حتى يناير، لكنه شدد على أنه «لا ضمان للنجاح». يواصل الديمقراطيون ربط أي تمويل قصير الأجل بتمديد فوري لائتمانات ضريبة أقساط الـACA المعززة. [6]
«لا يزال هناك طريق واحد للخروج — إنه تمديد تمويل نقي.» — السيناتور جون ثيون، بعد جلسة نادرة يوم السبت، بينما استعد المجلس للانعقاد مجددًا يوم الأحد. [7]
يجادل شومر والديمقراطيون في المجلس بأن تمديدًا لمدة سنة واحدة لائتمانات ضريبة الـACA يجب أن يرافق أي مشروع لإعادة الفتح، مؤطرين ذلك كاستمرار للسياسة الحالية بدلًا من إضافة جديدة. [8]
كيف سيعمل الاتفاق المقترح
| العنصر | إطار الجمهوريين في المجلس | موقف الديمقراطيين | المخاطر السياسية/السياسات |
|---|---|---|---|
| العمل الفوري | مينيباص للزراعة، البناء العسكري‑شؤون قدامى المحاربين، الفرع التشريعي؛ تمويل انتقالي قصير حتى يناير (CR). [9] | إعادة فتح الحكومة فقط إذا تم تمديد إعانات الـACA الآن. [10] | قد تنهار الوعود القائمة على العملية فقط؛ يخاطر الديمقراطيون بفقدان نفوذهم إذا أعادوا الفتح بدون مضمون. يخاطر الجمهوريون بإطالة الإغلاق إذا اعتُبرت العروض غير كافية. [11] |
| إعانات الـACA (ائتمانات الضريبة على الأقساط المعززة) | ضمان مناقشة/تصويتات مستقبلية بعد إعادة الفتح؛ معارضة ربط التمديد بقرار التمويل المؤقت (CR). [12] | تمديد نظيف لمدة سنة مرفق بمشروع تمويل. [13] | إذا لم يُمدد، قد ترتفع مدفوعات المشتركين السنوية المتوسطة بما يقارب 114% في 2026. [14] |
| الجدول الزمني | العمل خلال عطلة نهاية الأسبوع؛ جلسة يوم الأحد الساعة 1:30 م بتوقيت شرق الولايات المتحدة؛ تصويت اختبار محتمل في أوائل أسبوع 10 نوفمبر. [15] | التمسك حتى يكون التمديد في مشروع القانون الأساسي. [16] | كل يوم يمدد التكاليف الاقتصادية/السياسية؛ الحكام والمسؤولون المحليون يزيدون الضغط. [17] |
الرهانات: تأثيرات السياسة والرأي العام
خطر صدمة الأقساط 📊
تقدّر KFF أن صافي أقساط المشتركين المدعومين سيزيد بأكثر من الضعف في المتوسط إذا انقضت الائتمانات المعززة؛ تضاعف تسجيل الاشتراك في السوق بعد إدخال الائتمانات. [18]
الضغط من الولايات 🏛️
حذر الحكام ومشرعو الولايات ورؤساء البلديات وقادة المقاطعات الكونغرس من خطر فقدان الخدمات الحيوية ودعوا إلى إنهاء الإغلاق عبر توافق حزبي. [19]
موقف الناخبين 🗳️
وجد استطلاع KFF هذا الأسبوع دعماً واسع النطاق لتمديد ائتمانات الـACA، بما في ذلك أغلبية المستقلين ونحو نصف الجمهوريين. [20]
اللوجستيات في الكابيتول ✈️
عقد المجلس جلسة نادرة يوم السبت وسيعاود الانعقاد يوم الأحد؛ يقول القادة إنهم سيتخلون عن عطلة يوم المحاربين القدامى إذا لزم الأمر. [21]
السرديات المتنافسة حول الرعاية الصحية
ضغط البيت الأبيض على الجمهوريين لإعادة توجيه إعانات الـACA «مباشرة إلى الأشخاص» بدلاً من شركات التأمين — وهو اقتراح يتطلب تشريعًا جديدًا ولم يتبنَه الديمقراطيون في المجلس. يؤكد قادة الجمهوريين أن الإغلاق يجب أن ينتهي أولاً، على أن تُناقش سياسة الصحة لاحقًا. يرد الديمقراطيون بأن الانتظار ينطوي على خطر انقضاء الإعانات ما سيرفع الأقساط ويقلص التغطية. [22]
السياق الرئيسي: رفض قادة الحزب الجمهوري أيضًا الدعوات لإلغاء الاعتراض (الفيلبستر) لتمرير خطة يقودها الجمهوريون فقط بالقوة، مؤكدين أن أي استراتيجية خروج من المرجح أن تتطلب موافقة حزبيْن. [23]
ما الذي يجب مراقبته لاحقًا
- نص المينيباص/قرار التمويل المؤقت: ما إذا كان الجمهوريون سيصدرون نصًا تشريعيًا يوم الأحد يُنصّ على تصويت ضمن القاعة مضمون (أو تصويتات) على ائتمانات الـACA، ومدى تحديد التوقيت. [24]
- المعتدلون الديمقراطيون: قد يحدد أعضاء المجلس في مسار مفاوضات شاهين–كينغ ما إذا كان عرض قائم على العملية فقط مقبولًا—أو ما إذا كان يجب تضمين تمديد فوري ومحدد زمنياً. [25]
- تصويت تجريبي: ألمح القادة إلى تصويتات اختبارية في أوائل أسبوع 10 نوفمبر لقياس ما إذا كان هناك 60 صوتًا لإعادة فتح ضيقة النطاق. [26]
التحليل: مقايضة النفوذ
بالنسبة للجمهوريين
نهج «مينيباص + عملية» يعيد فتح الحكومة دون التنازل الآن بشأن الإعانات، مخففًا نقاط الألم الفورية (رحلات الطيران، عمليات مساعدات الغذاء) بينما يحافظ على النفوذ للمفاوضات لاحقًا. المخاطرة السياسية: إذا رأى الناخبون أن العرض يغير الأهداف، فقد يتصلب الرأي العام المؤيد لتمديد الإعانات ضده. [27]
بالنسبة للديمقراطيين
الإصرار على تمديد فوري مقامرة بأن الجمهوريين سيتحملون تزايد تكاليف الإغلاق. لكن إذا قبل الديمقراطيون تصويتًا مضمونًا لاحقًا فقط، فإنهم يخاطرون بإعادة الفتح دون تأمين النتيجة السياسية التي تدعم مطلبهم. بالنظر إلى توقعات صدمة الأقساط، يواجه تكتلهم ضغوطًا قوية من جماعات الضغط للحفاظ على الموقف. [28]
الخلاصة
التفاؤل الحذر اليوم حقيقي—لكن الوعود الإجرائية نادرًا ما تصمد عند أول مواجهة مع تكتل غاضب أو دورة أخبارية متقلبة. تعتمد الـ48 ساعة المقبلة على ما إذا كان القادة يستطيعون تحويل «سنصوت لاحقًا» إلى وقت قاعة قابل للتنفيذ ومسار موثوق يمكن كلا الطرفين تسويقه داخليًا. [29]
اقتباسات رئيسية
«سنبقى حتى تُفتح الحكومة مجدداً.» — ثيون، مؤكّدًا عدم وجود عطلة يوم المحاربين القدامى إذا كان هناك مسار للمضي قدمًا. [30]
تمديد الائتمانات «ليس تفاوضًا… إنه تمديد للقانون الحالي.» — شومر، حاثًا على أن تسافر إعانات الـACA مع أي مشروع لإعادة الفتح. [31]
المراجع
- أسوشيتد برس: يقول زعيم المجلس إن صفقة محتملة لإنهاء الإغلاق تتشكل. [32]
- رويترز: يبدو أن المحادثات لإنهاء الإغلاق الأمريكي واعدة، يقول زعيم الأغلبية في المجلس. [33]
- سي بي إس نيوز: تغطية مباشرة وتحديثات الجدول حول جلسات المجلس خلال عطلة نهاية الأسبوع. [34]
- تحليل KFF: مدفوعات أقساط سوق ACA ستزيد بأكثر من الضعف في المتوسط إذا انتهت ائتمانات الضريبة المعززة. [35]
- رويترز: دعم الجمهور لتمديد ائتمانات ضريبة الـACA أثناء الإغلاق (استطلاع KFF). [36]
- بوليتكو: يحث الحكام والمسؤولون المحليون الكونغرس على إنهاء الإغلاق. [37]
- تكتل الديمقراطيين في المجلس: نص البيان الصحفي: تصريحات شومر حول تمديد إعانات الـACA. [38]
- واشنطن بوست: ترامب يطالب بتغييرات في إعانات الـACA بينما يبقى المجلس منقسمًا. [39]
الخلاصة النهائية
إذا استطاع القادة تثبيت مينيباص مصمم بعناية ومسار قابل للتنفيذ لمناقشة الإعانات خلال أيام—لا أسابيع—فالمؤشرات موجودة لخروج يحافظ على ماء الوجه. أما إذا لم يحدث ذلك، فسيصل اليوم الحادي والأربعون للإغلاق في 10 نوفمبر مع استمرار كلا الطرفين في اختبار ما إذا كان الناخبون سيعاقبون على ضمانات إجرائية لم تُخفض أقساط أي شخص بعد. 🗳️⚖️ [40]
التعليقات
0 تعليقاتانضم إلى المناقشة أدناه.