Fiscal hawks pivot: House Freedom Caucus backs a long-term “flat CR” as the shutdown hits day 39
In una sorprendente inversione tattica, i conservatori sostenitori della disciplina di bilancio spingono ora per porre fine allo shutdown federale di durata record con una continuing resolution a lungo termine che congelerebbe la spesa discrezionale ai livelli precedenti fino al 2026—un approccio che i repubblicani una volta denunciavano come disfunzionale. La proposta, promossa dall'House Freedom Caucus, ha immediatamente messo in luce spaccature all'interno del GOP e ha creato un nuovo scontro con i democratici che vogliono che i sussidi per l'assistenza sanitaria siano affrontati prima di riaprire il governo. [1]
- Novità: il Freedom Caucus esorta a una CR “fino al 2026 il più possibile,” mantenendo i finanziamenti invariati e bloccando un omnibus. [2]
- Perché conta: una CR lunga sposterebbe il dibattito dal tagliare o aumentare la spesa al consolidare lo status quo—modificando la leva politica per entrambe le parti. [3]
- Situazione attuale: lo shutdown entra nel 39° giorno dopo che i colloqui si sono arenati e una proposta di compromesso democratica è stata respinta. [4]
The strategic pivot: “Flat” funding into 2026
L'House Freedom Caucus ha ufficializzato questa settimana il sostegno a una CR a lungo termine che manterrebbe le uscite discrezionali federali a livelli approssimativamente del 2023, idealmente proseguendo oltre le elezioni di metà mandato del novembre 2026. Il loro obiettivo dichiarato è di “bloccare” un omnibus di fine anno preservando al contempo leva per perseguire tagli strutturali più profondi in seguito. La postura rappresenta una deviazione dagli anni di critiche conservative secondo cui le CR cristallizzano basi di spesa “democratiche”. [5]
Sviluppo chiave: Reuters riferisce che la spinta per il finanziamento piatto ha presa tra i duri ma manca di un ampio sostegno tra i repubblicani del Senato e si scontra con l'opposizione unificata dei democratici. [6]
Inside the GOP: Appropriators balk at going long
I leader repubblicani al Senato, incluso il Majority Leader John Thune e la presidente delle Appropriations Susan Collins, hanno manifestato preferenza per CR più brevi che consentano tempo per negoziare singoli disegni di legge di stanziamento—piuttosto che bloccare un placeholder per un anno intero che metta da parte il lavoro delle commissioni. Collins ha ripetutamente avvertito che gli shutdown e le CR di lunga durata congelano nuove iniziative, ritardano la modernizzazione della difesa e costringono le agenzie a soluzioni alternative costose. [7]
“Abbiamo semplicemente chiesto ai democratici di estendere i livelli di finanziamento esistenti per permettere al Senato di proseguire il lavoro bipartisan sulle appropriations che abbiamo iniziato.” — Sen. John Thune, 30 settembre 2025. [8]
Perché gli appropriators resistono a una CR di un anno
- Le “nuove iniziative” e le espansioni di programma sono tipicamente limitate, ostacolando l'esecuzione delle missioni. [9]
- L'incertezza di bilancio aumenta l'inefficienza—le agenzie rinviano contratti, assunzioni e investimenti. [10]
- I conti della difesa rischiano disallineamenti rispetto alle esigenze operative attuali in assenza di anomalie su misura. [11]
Democrats’ posture: No reopening without health‑care relief
I democratici restano contrari a una CR “pulita” senza azioni sui sussidi in scadenza dell'Affordable Care Act, sostenendo che milioni rischiano impennate dei premi in assenza di un'estensione. Venerdì, il sen. Chris Coons ha appoggiato un compromesso di Schumer per riaprire il governo e garantire un percorso sui sussidi e sugli stanziamenti—un piano che i repubblicani hanno rapidamente respinto. [12]
“Questo compromesso riapre il governo [e] fornisce sollievo immediato a milioni di americani i cui premi sanitari stanno per schizzare alle stelle.” — Sen. Chris Coons, 7 novembre 2025. [13]
The shutdown’s mounting pressure points
Flights disrupted
La pressione sul personale della FAA ha provocato oltre un migliaio di cancellazioni il 7 novembre, con le compagnie aeree che avvertono di ulteriori riduzioni vicino alle festività. [14]
Nutritional aid uncertainty
I legislatori di entrambi i partiti hanno lanciato allarmi sulla continuità di SNAP durante lo shutdown, evidenziando ciò che è in gioco per le famiglie a basso reddito. [15]
Record duration
A 38 giorni ieri—e 39 oggi—l'impasse è ora la più lunga mai registrata, con accuse incrociate tra partiti e progressi limitati verso un accordo. [16]
What a long‑term CR actually does (and doesn’t) do
- Congela i tetti discrezionali a un tasso specificato dell'anno precedente; le agenzie operano sotto vincoli di politica dell'anno precedente a meno che non siano promulgate “anomalie”. [17]
- Limita le “nuove iniziative”, spesso ritardando sovvenzioni, contratti e lanci di programmi; rallenta assunzioni e acquisti. [18]
- Può richiedere anomalie caso per caso (es. tabelle retributive della difesa, assunzioni di controllori del traffico aereo) per evitare il degrado operativo. [19]
| Opzione | Cos'è | Pro | Contro | Fattibilità politica (a breve termine) |
|---|---|---|---|---|
| Long‑term “flat” CR | Estende i livelli di finanziamento dell'anno precedente fino al 2026 | Termina rapidamente lo shutdown senza aumentare il tetto; blocca l'omnibus; base prevedibile per mesi 🧭 | Fissa priorità vecchie; limita le nuove iniziative; indebolisce la leva delle commissioni appropriations; i democratici si oppongono senza aggiustamenti per la salute | Bassa–moderata (GOP diviso; Dem contrari) [20] |
| Short CR with sidecar | CR di settimane più un accordo per votare sui sussidi ACA | Creare spazio per i colloqui; affronta il rischio di aumento dei premi | Un altro precipizio; resistenza del Freedom Caucus alle concessioni | Moderata se i leader raggiungono un accordo mirato [21] |
| Full‑year appropriations | Disegni di legge regolari o pacchetti minibus promulgati | Ripristina l'ordine regolare; politica e anomalie su misura | Richiede tempo; grandi battaglie politiche; necessita voti trasversali al Senato | Bassa nell'attuale stallo [22] |
| Targeted reopeners | Finanziamenti selettivi (es. FAA, paga della difesa) durante lo shutdown | Mitiga danni acuti (viaggi aerei, paga delle truppe) ✈️ | Riduce l'urgenza a compromessi; puntamento di responsabilità partigiane | Misto; test già falliti al Senato [23] |
How each side frames the leverage
Freedom Caucus calculus
Congelare la spesa, negare ai democratici un omnibus e restare in gioco per combattere battaglie politiche in seguito—rivendicando disciplina fiscale e vittoria contro il “baseline creep.” [24]
Appropriators’ warning
Le CR lunghe erodono la supervisione e degradano la prontezza senza anomalie; le CR brevi sono un ponte verso leggi negoziate, non uno stato finale. [25]
Democrats’ red line
Nessuna riapertura senza sollievo per i sussidi ACA; sostengono che una CR piatta cristallizzi politiche mentre le famiglie affrontano aumenti immediati dei premi. [26]
What to watch next
- I leader del GOP al Senato prenderanno in considerazione una CR di lunghezza media che includa un voto garantito sui sussidi per l'assistenza sanitaria—mettendo alla prova l'unità democratica? [27]
- I conservatori della Camera terranno duro su una CR fino al 2026, o accetteranno un ponte più breve se contiene anomalie per la difesa e la FAA? [28]
- Indicatori di stress operativo: interruzioni nei viaggi aerei; agenzie che annunciano sovvenzioni sospese, blocchi nelle assunzioni o contratti ritardati. [29]
Guida al processo: CRS e GAO documentano che le CR generalmente vietano nuovi progetti, complicano la pianificazione e aumentano i costi; le CR per l'intero anno funzionano come stanziamenti ma riflettono ancora priorità passate—rendendo le anomalie mirate essenziali se il Congresso prosegue a lungo. [30]
Bottom line
L'abbraccio del Freedom Caucus a una CR a lungo termine e a finanziamento piatto è il più significativo spostamento tattico dello shutdown finora. Porrebbe fine alla crisi immediata mentre cementa le priorità dell'anno scorso e mette da parte il processo annuale delle appropriations—un esito che i appropriators del Senato resistono e che i democratici non accetteranno senza una concessione sulla sanità. A meno che i leader non riescano a elaborare un ponte breve con un percorso credibile sui sussidi, l'impasse—e le sue conseguenze nel mondo reale—persevererà. [31]
References
- Reuters, “In shutdown fight, fiscal hawks in US Congress push for flat spending,” Nov. 8, 2025. [32]
- AP News, “Republicans swat down Democratic offer to end shutdown as impasse continues into 38th day,” Nov. 7, 2025. [33]
- House Freedom Caucus statement (via Rep. Burlison), Nov. 4, 2025. [34]
- Sen. John Thune press materials on CR/shutdown, Sept.–Oct. 2025. [35]
- Sen. Susan Collins floor remarks/letters on CRs and shutdown operations. [36]
- Sen. Chris Coons statement on Schumer compromise, Nov. 7, 2025. [37]
- AP News, “Hundreds of flights canceled nationwide due to government shutdown,” Nov. 7, 2025. [38]
- CRS, “Continuing Resolutions: Overview of Components and Practices,” updated Mar. 27, 2025. [39]
- CRS, “Interim Continuing Resolutions: Potential Impacts on Agency Operations.” [40]
- GAO-13-464T, “Effects of Budget Uncertainty from Continuing Resolutions on Agency Operations.” [41]
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