Republikeinen in het Huis zetten snelle stemmingen klaar om BLM’s beslissingen over de Arctis en kolen terug te draaien, LNG-export uit te breiden en het misdaadbeleid van D.C. te herschrijven
Op 17 november 2025 komt de House Rules Committee bijeen om een omvangrijk energie- en bestuursvoorschrift naar de vloer te sturen: drie Congressional Review Act-resoluties om landgebruiksbeslissingen van het Interior Department in Alaska en Wyoming nietig te verklaren, een wetsvoorstel over LNG-export dat het Energy Department buiten beschouwing zou laten bij het goedkeuren van zendingen, een opdracht voor een raffinaderijstudie, en twee maatregelen om contant borg te verplichten en politiehervormingen in het District of Columbia terug te draaien. Samen voorspellen deze voorstellen een snelle beleidsomslag op het gebied van openbare gronden, fossiele brandstoffen en lokaal bestuur in de hoofdstad. [1]
- CRA-verwerping van BLM records of decision: NPR–Alaska IAP (S.J.Res. 80), Buffalo Field Office RMP-amendement (H.J.Res. 130), en ANWR Coastal Plain leasing ROD (H.J.Res. 131). [2]
- Energiewetten: H.R. 1949 (Unlocking our Domestic LNG Potential Act) en H.R. 3109 (REFINER Act). [3]
- Maatregelen voor criminaliteit in D.C.: H.R. 5214 (District of Columbia Cash Bail Reform Act) en H.R. 5107 (CLEAN DC Act). [4]
Waar het Huis naartoe beweegt — en waarom het ertoe doet
Congressional Review Act: gebruik van GAO-uitspraken om landgebruiks “regels” te richten
Elk van de drie verwerpingsresoluties berust op een drempelbepaling van de Government Accountability Office dat de relevante BLM records of decision (ROD's) “regels” zijn onder de Administrative Procedure Act en daarom onderworpen aan de versnelde procedures van de Congressional Review Act. De GAO kwam tot die conclusie voor: (1) de 2022 NPR-A Integrated Activity Plan ROD; (2) de 2024 ANWR Coastal Plain leasing-program ROD; en (3) de 2024 Buffalo Field Office RMP-amendement die nieuwe federale kolenverhuring beperkte. [5]
Als het Congres een CRA-verwerping aanneemt, mag de regel “niet opnieuw worden uitgegeven in wezen dezelfde vorm” tenzij later gemachtigd door wetgeving, een verbod dat toekomstige administraties kan beperken. [6]
De Senaat nam S.J.Res. 80 aan op 30 oktober 2025; het Huis overweegt nu die in engross genomen maatregel. [7]
De Alaska-delen: NPR‑A en de ANWR Coastal Plain
S.J.Res. 80 richt zich op het 2022 NPR‑A-plan dat een kader uit 2020 verving. Volgens debatmateriaal opgenomen in het Congressional Record maakte het 2020-plan 18,6 miljoen acres — ongeveer 82% van het ondergrondse areaal van de reserve — beschikbaar voor verhuur, terwijl het beschermingen voor levensonderhoud en wilde dieren in belangrijke gebieden vastlegde; de beslissing van 2022 draaide die aanpak terug. [8]
H.J.Res. 131 behandelt de BLM ROD van december 2024 voor de ANWR Coastal Plain, die het kader voor verhuur in het 1,56 miljoen acre grote programmagebied vastlegde zoals voorgeschreven door de belastingwet van 2017; de GAO concludeerde dat de 2024 ROD een door de CRA gedekte regel is. [9]
De beleidsconsequenties zijn direct. Interior heeft stappen gezet om beschermingen uit de Biden-periode op de North Slope van Alaska te herroepen of in te trekken, waaronder het intrekken van NPR‑A “special area”-beleidsdocumenten en het aankondigen van plannen om een regel uit 2024 die beschermingen over 13,3 miljoen NPR‑A acres codificeerde te schrappen — maatregelen die door de delegatie van Alaska en belangengroepen in de industrie worden gevierd maar door milieuorganisaties worden veroordeeld. [10]
"De Amerikaanse Senaat … nam [onze] gezamenlijke resolutie aan … om het restrictieve 2022‑plan van de Biden‑administratie voor NPR‑A ongedaan te maken." — Sen. Dan Sullivan, 30 okt. 2025, benadrukkend de conclusie van de GAO dat de beslissing van 2022 een regel is die onder de CRA valt. [11]
Buffalo Field Office in Wyoming: beperkingen op kolenverhuringen onder de loep
H.J.Res. 130 richt zich op het Buffalo Field Office RMP-amendement van november 2024 in de Powder River Basin. De GAO vond dat het amendement — dat aanzienlijke kolenoppervlakten sloot voor toekomstige verhuur en naar schatting 48,12 miljard short tons uit overweging verwijderde — een regel was die onder de CRA-indiening valt. [12]
De Buffalo-beslissing vloeide voort uit door de rechtbank opgelegde aanvullende analyses van klimaat- en downstream verbrandingseffecten en volgde op conceptvoorstellen om nieuwe federale kolenverhuring in het Basin te beëindigen; een definitieve ROD maakte ongeveer 495.000 acres beschikbaar en liet bestaande concessies onaangetast. [13]
Energie-agenda buiten de CRA: LNG-export en een raffinaderijrapport
H.R. 1949 — Unlocking our Domestic LNG Potential Act
Het LNG-wetsvoorstel zou Sectie 3 van de Natural Gas Act wijzigen om de case-by-case exportvergunningen van het Department of Energy naar niet‑FTA-landen te verwijderen en LNG-exporten als in het algemeen belang te beschouwen, terwijl locatie- en projectgoedkeuringen bij FERC worden geconcentreerd. Het wetsvoorstel behoudt presidentiële bevoegdheden op het gebied van nationale veiligheid (bijv. IEEPA) om de handel te beperken. [14]
Commissiemateriaal toont dat het wetsvoorstel met 26–23 werd gerapporteerd na hoorzittingen en markups; het Rules-panel van vandaag bereidt het voor op behandeling op de vloer met een begeleidend rapport. [15]
H.R. 3109 — REFINER Act
REFINER gebiedt de minister van Energie om het National Petroleum Council te belasten met een rapport over de bijdragen van Amerikaanse petrochemische raffinaderijen aan energiezekerheid, betrouwbaarheid en betaalbaarheid — een signaal richting langere termijn beleid downstream. [16]
Congres versus D.C. bestuurlijke autonomie: contant borg en terugdraaien van politiehervormingen
H.R. 5214 zou voorlopige detentie voorschrijven voor “misdrijven van geweld” of “gevaarlijke misdrijven” in D.C. en vereisen dat voor bepaalde “openbare veiligheid of orde”-offenses verzekerd contant borg wordt gesteld. Het meerderheidsrapport noteert brede lokale tegenstand van burgemeester Muriel Bowser, de D.C. Council en de procureur‑generaal. De Rules Committee heeft het wetsvoorstel voor actie vandaag ingepland; H.R. 5107 zou het merendeel van de politiehervormingen van D.C. uit 2022 intrekken. [17]
Het Witte Huis heeft afzonderlijk een uitvoerende benadering gevolgd om “cashless bail” in D.C. te beëindigen, door het DOJ en federale wetshandhaving te instrueren om federale hechtenis en vervolging waar mogelijk te maximaliseren. [18]
CRA-mechanica ⚖️
Verwerping maakt een regel nietig en verbiedt een “wezenlijk dezelfde” vervanging zonder toekomstige wetgeving — een duurzaam instrument dat het beleid voor openbare gronden jaren kan vormgeven. [19]
Reikwijdte van NPR‑A 🌍
2020-plan: 18,6M acres (≈82%) beschikbaar voor verhuur; beslissing van 2022 draaide koers om; Trump-DOI trekt nu beschermende beleidsregels in en bereidt het schrappen van regels voor. [20]
Powder River Basin 🏭
Buffalo RMPA beperkte toekomstige federale kolenverhuring na door de rechtbank opgedragen klimaat‑analyse; de GAO zegt dat de ROD een door de CRA gedekte regel is. [21]
LNG-wet 🛢️
Beschouwt exporten als "in het algemeen belang", verschuift het goedkeuringsloket naar FERC, laat instrumenten voor nationale veiligheid in de handel intact. [22]
Hoe de onderdelen samenhangen: energie‑dominantie, juridische duurzaamheid en inzet voor de verkiezingen 2026
Aanhangers framen het pakket als het waarmaken van “energy dominance” en lokale economische prioriteiten in Alaska en Wyoming, wijzend op North Slope Iñupiat-instellingen en zakelijke groepen die ontwikkeling steunen. Tegenstanders zeggen dat het de rechten voor levensonderhoud en klimaatsafspraken die in 2024 gecodificeerd zijn ondermijnt, en het zelfbestuur van D.C. uitholt door lokaal gekozen functionarissen te overrulen. [23]
De CRA-route is ook proceduraal belangrijk: omdat de GAO deze ROD's als “regels” heeft bestempeld, kan een meerderheid in het Huis ze naar de President sturen met beperkte debatruimte in de Senaat — en eenmaal ondertekend kan de barrière van “wezenlijk dezelfde” toekomstige Interior‑secretarissen inperken die vergelijkbare beschermingen willen herstellen. [24]
| Beleidsgebied | Eerdere actie | Wat het Huis onderneemt | Mogelijk effect bij inwerkingtreding |
|---|---|---|---|
| NPR‑A beheer | 2022 IAP ROD teruggedraaid naar eerdere beschermingen; 2024-regel codificeerde 13,3M beschermde acres. [25] | S.J.Res. 80 verwerpt de 2022 ROD volgens de CRA. [26] | Maak de 2022 ROD nietig; maakt een vergelijkbaar plan moeilijk opnieuw uit te geven zonder nieuwe wet. [27] |
| ANWR Coastal Plain | BLM gaf 2024 leasing‑program ROD uit onder het mandaat van 2017. [28] | H.J.Res. 131 verwerpt die ROD. [29] | Stelt de programmavoorwaarden opnieuw vast; beperkt vergelijkbare toekomstige kaders. [30] |
| Powder River Basin kolen | Buffalo RMPA beperkte toekomstige federale kolenverhuring na door de rechtbank opgelegde herziening. [31] | H.J.Res. 130 verwerpt de ROD. [32] | Opent de weg om nieuwe verhuur te overwegen in voorheen gesloten percelen. [33] |
| LNG-exporten | DOE-beslissingen over het algemeen belang voor exportlicenties naar niet‑FTA‑landen. | H.R. 1949 beschouwt exporten als in het algemeen belang; centraliseert bij FERC. [34] | Snellere goedkeuringen; minder DOE‑geleide beperkingen; carve‑outs voor nationale veiligheid blijven bestaan. [35] |
| Voorlopig beleid D.C. | Geen contant borg; politiehervormingen van 2022 zijn van kracht. [36] | H.R. 5214 legt detentie en verzekerd borg vast; H.R. 5107 trekt hervormingen in. [37] | Sterker detentieregime; aanzienlijke federale override van lokaal beleid. [38] |
Belangrijke citaten en perspectieven
Alaskaanse delegatie (pro‑ontwikkeling)
Sen. Sullivan prees de goedkeuring door de Senaat van S.J.Res. 80 en stelde dat het 2022 NPR‑A‑plan de reserve “op slot” zette in strijd met de richting van het Congres. [39]
Interior (huidig beleid)
Interior schafte in juli de NPR‑A special‑area‑beperkingen af om “energieontwikkeling te bevorderen,” verwijzend naar uitvoeringsbevelen om “Alaska’s buitengewone hulpbronnenpotentieel te ontketenen.” [40]
Milieuvoorvechters (tegen)
Behoudsgroepen waarschuwen dat het terugdraaien van NPR‑A- en ANWR‑beschermingen wereldwijd belangrijke leefgebieden en inheemse levensonderhoud bedreigt. [41]
Leiders van D.C. (tegen)
Burgemeester Bowser, de D.C. Council en de procureur‑generaal spraken zich formeel uit tegen H.R. 5214 in commissiedocumenten. [42]
Waar op te letten
Timing op de vloer
De vrijgave door de Rules vandaag positioneert de CRA-resoluties en energie/D.C.-wetten voor Huisstemmingen mogelijk al deze week. [43]
Duurzaamheid van CRA
Als ze worden ondertekend, creëren CRA‑verwerpingen een langdurige barrière om soortgelijke landgebruiksregels opnieuw uit te geven — een krachtig instrument richting 2026. [44]
Risico op rechtszaken
Verwacht rechtszaken over NEPA‑naleving en programmatische beslissingen in Alaska en Wyoming ongeacht de wetgevende uitkomsten. Achtergrondrechtelijke bevelen beïnvloeden al de Buffalo RMPA. [45]
Marktimpact
LNG‑hervormingen kunnen beslissingen over exportcapaciteit versnellen; de beoordeling van raffinaderijen kan extra downstreamwetgeving in 2026 voorbereiden. [46]
Conclusie
De agenda van de Rules Committee van vandaag verduidelijkt de strategie van de meerderheid: de Congressional Review Act gebruiken om omkeringen van Biden‑tijd landbeslissingen vast te zetten, LNG‑export te stroomlijnen en federale autoriteit uit te oefenen over strafrecht in D.C. Aanhangers zien energiezekerheid en orde; tegenstanders zien een terugdraaiing van klimaat-, levensonderhouds- en zelfbestuursbeschermingen. Hoe het Huis deze week stemt, zal niet alleen het directe beleid vormen maar ook het juridische speelveld voor de volgende administratie — bij ontwerp. 🗳️
Referenties
- Aankondiging vergadering House Rules Committee en pagina's van wetsvoorstellen (17 nov. 2025). [47]
- GAO CRA‑bepalingen: NPR‑A (B‑337234), ANWR Coastal Plain (B‑337330), Buffalo RMPA (B‑337503). [48]
- Congressional Record en Congress.gov vermeldingen voor S.J.Res. 80 en bijbehorende Huismaatregelen. [49]
- BLM- en Interior‑persmateriaal en gearchiveerde ROD‑kennisgevingen (Alaska, Wyoming). [50]
- Tekst van H.R. 1949 en commissierapport; tekst van H.R. 3109. [51]
- Tekst van H.R. 5214 en commissierapport; uitvoerende maatregel Witte Huis over contant borg in D.C. [52]
- Associated Press‑verslaggeving over het schrappen van NPR‑A‑regels en reacties van belanghebbenden. [53]
Reacties
0 reactiesDoe hieronder mee aan de discussie.