在解除请愿获218签后，众议院下周将就强制公开爱泼斯坦档案投票
随着11月12日又一位新签名，一项两党联合的解除请愿达到了218名成员的门槛，足以强制就“爱泼斯坦档案透明法案”进行众议院投票。议长迈克·约翰逊表示他将于下周将该法案提交众议院审议，这形成了罕见的程序性绕过领导层的做法，并将在透明度问题上与白宫引发一场重要对抗。 [1]
该事态发展发生在亚利桑那州民主党众议员阿德丽塔·格里哈尔瓦宣誓就职并立即签署请愿书之后，她的签名提供了对H.R. 4405采取行动的决定性票数，该法案将要求司法部公布所有与杰弗里·爱泼斯坦有关的非机密记录——可对受害者信息进行删节以予保护。 [2]事态经过及其重要性
焦点法案：H.R. 4405，“爱泼斯坦档案透明法案”
H.R. 4405 将指示司法部以可搜索和可下载的格式公布所有与杰弗里·爱泼斯坦的调查和起诉相关的非机密材料，包括提到吉斯莱恩·马克斯韦尔的文件、飞行日志，以及列名与调查有关联个人的记录。该法案明确允许对受害者身份进行删节以保护他们并避免危及正在进行的调查，并要求在公布后向国会提交一份关于已公布和被保留内容的报告。 [6]
请愿如何克服领导阻力——以及接下来会发生什么
解除请愿是众议院少用的一种机制，当领导层拖延法案时，多数议员可通过该机制强制进行表决。在格里哈尔瓦签署后，约翰逊宣布他将于下周将该议案提交全院审议，而不是等待请愿“成熟”。尽管如此，在最终投票之前，已签署的议员仍可撤回支持——这是过去国会中曾出现的脆弱环节。 [7]
关键程序要点 🗳️
政治层面：两党推动下的党派背景
该请愿由卡纳和马西发起，关键在于得到四名跨越领导层的共和党议员支持：马西、科罗拉多州的劳伦·博伯特、南卡罗来纳州的南希·梅斯和乔治亚州的玛乔丽·泰勒·格林。他们的签名与所有众议院民主党议员一道，开启了全院表决，并加剧了共和党内部就信息披露应走多远的紧张关系。 [11]
“我们将把该议案于下周提交全院进行全面表决，”议长迈克·约翰逊在11月12日对记者说。 [12]
为何现在会发生
数月来势头一直在积聚。9月，众议院监督委员会公布了从司法部获取的超过33,000页与爱泼斯坦相关的记录——民主党人称这些文件大部分已公开，并未满足要求全面、可搜索披露的呼声。卡纳—马西法案旨在强制实施更广泛、标准化的披露。 [13]
司法部迄今公布了什么 📄
众议院监督委员会公布了33,295页文件，包括法庭文件、飞行记录和视频。民主党人称约97%并非新内容。 [14]
法案的保障措施 ⚖️
规定对受害者身份进行删除，并允许为保护正在进行的调查而保留部分内容。 [15]
受害者的声音
幸存者敦促国会推动更广泛的披露；卡纳和马西曾与幸存者一同亮相以推动此事。 [16]
下一步
众议院下周投票；后续取决于参议院的行动和总统的签署。 [17]
对立叙事
| H.R. 4405的支持者 | 众院共和党领导层 / 白宫 | 程序与记录背景 |
|---|---|---|
| - 认为只有法定授权才能确保全面、可搜索的发布，而不仅仅是零散的文件披露。 - 认为该法案具有强有力的受害者保护删节措施。 [18] | - 约翰逊此前曾表示怀疑并支持由委员会主导的披露；现在承诺下周进行投票。 - 白宫称最近公布的电子邮件是“捏造的骗局”/“虚构叙事”，坚持认为这些邮件并未显示总统有不当行为。 [19] | - 监督委员会9月2日的公布涵盖了3.3万多页，大部分已公开，促使人们要求进行全面、可搜索的公开。 [20] |
在众议院及更广范围内的关注点
- 签署者的持续性：解除请愿的签名在最终行动前可以撤回——留意那四名共和党签署人的压力动向。 [21]
- 参议院考量：即使法案通过众议院，参议院仍存在不确定路径，并且仍需总统签署。 [22]
- 发布范围：若付诸实施，司法部必须以可搜索的格式公布所有非机密材料，随后向国会报告删节与类别情况——这是执行与透明度的关键考验。 [23]
重要引述与文件
- 法案文本与国会研究处摘要：H.R. 4405，爱泼斯坦档案透明法案。 [24]
- 议长约翰逊谈时间安排：“我们将于下周把该议案提交全院进行全面表决。” [25]
- 白宫观点：新闻秘书卡罗琳·利维特称一连串关于爱泼斯坦电子邮件的报道是“捏造的骗局”/“虚构叙事”，并表示这些文件对总统“绝对没有证明任何事情”。 [26]
- 路透社：在格里哈尔瓦宣誓就职后，请愿达到218签。 [27]
谁越过了党派界限？
Thomas Massie (R‑Ky.)
共同作者和该推动运动的公开面孔。 [28]
Lauren Boebert (R‑Colo.)
早早签署并会见白宫官员，推动“透明度”。 [29]
Nancy Mace (R‑S.C.)
将她的支持表述为个人性的并以幸存者为中心。 [30]
Marjorie Taylor Greene (R‑Ga.)
尽管承受党内压力仍支持请愿；呼吁全面披露。 [31]
分析：对透明度、党内政治和2026年的影响
治理与透明度
若付诸实施，H.R. 4405 将把披露从委员会的筛选转为法定要求，实行标准化、可搜索的公布——这是一种制度性转变，可能成为公众信心受损时处理高知名度案件的范例。 [32]
党内动态
这四名共和党签署人公然违抗了党内领导层和白宫的叙事。他们是否在最终投票中坚持，将表明共和党内部在面对可能使两党精英政治尴尬的透明度要求时还剩多少余地。 [33]
选举利害
众议院投票将迫使议员在2026年中期选举前就这一具有两党基层强烈关注的问题表态。参议院的处理方式以及任何白宫否决威胁，都可能在问责问题上加剧竞选差异。 [34]
参考资料
- 路透社：“美国众议院推动强制公开爱泼斯坦档案的投票获第218签。” 发布于2025年11月12日。 [35]
- CBS新闻：“爱泼斯坦解除请愿获得最后签名；约翰逊承诺下周表决。” 2025年11月12日。 [36]
- Congress.gov：H.R. 4405，爱泼斯坦档案透明法案（法案摘要和条文）。 [37]
- 时代周刊：“四位与民主党联手迫使众议院就公开爱泼斯坦档案投票的共和党人。” 2025年11月13日。 [38]
- PBS NewsHour/AP视频：白宫称电子邮件披露为“捏造的骗局”；新闻秘书利维特称这些文件对总统“绝对没有证明任何事情”。 2025年11月12日。 [39]
- 欧联通讯：白宫称这些披露为“虚构叙事”。 2025年11月12日。 [40]
- CBS新闻实时博客：监督委员会公布的3.3万页文件；大部分已公开。 2025年9月2日。 [41]
- 路透社：关于两党推动与监督委员会公布的背景报道。 2025年9月2日。 [42]
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