最高法院将裁定各州是否可以计入选举日后收到的邮寄选票 — 这一裁决可能重设2026年选举规则
2025年11月10日,美国最高法院同意受理 Michael Watson 诉 共和党全国委员会案(由密西西比牵头的上诉),该案请求裁定联邦法律是否要求邮寄选票不仅必须在选举日投出,而且必须在选举日之前或当天被收到——此项裁决可能在2026年中期选举前改变十几个州的计票规则。( [1])
此案源自第五巡回上诉法院的一项裁决,该裁决使密西西比允许在选举日邮寄并在五个工作日内收到的宽限期无效,认定联邦关于“选举日”的法规优先于允许在更晚收到选票的州法。大法官们的受理为一场关于联邦制与选举管理的高风险检验做了铺垫,同时在围绕2025年3月特朗普总统签发、试图要求全国范围内选票既要在选举日投出又要在选举日收到的行政令的并行法律争议中添上变数。( [2])
法院同意裁决的事项
请愿书询问 2 U.S.C. § 7 和 3 U.S.C. § 1 —— 规定了统一的联邦选举日 —— 是否禁止各州对在投票站关闭后收到但邮戳显示在选举日前的有效邮寄选票进行计票。该案编入案号 24‑1260(Michael Watson,密西西比州务卿 诉 共和党全国委员会等),本冬季将提交书面意见,预计于2026年初进行辩论;裁决预计在六月前出炉。( [3])
事态发展经过
密西西比规则与第五巡回法院对既往做法的背离
密西西比法律允许对选举日邮戳且在五个工作日内收到的邮寄选票进行计票。2024年10月,第五巡回法院一个合议庭裁定联邦法律要求选票在选举日既要被投出又要被收到,此项裁决推翻了曾支持密西西比法规的地区法院判决;全体合议庭随后拒绝重新审理。( [6])
“利害攸关:那些在选举日投出但在选举日后被收到的选票,可能左右悬殊选举并改变国家走向,”密西西比的请愿书如此论述。( [7])
通过受理密西西比上诉案(Watson 诉 RNC),大法官们将决定第五巡回法院的解释是成为全国性规则,还是继续作为影响密西西比、德克萨斯和路易斯安那等州的地区性例外。( [8])
与更广泛法律和政策之争的重叠
该案在行政当局于3月25日签发并试图将“在选举日既要投出又要收到”作为联邦行动条件的行政令同时到来——该行政令已被马萨诸塞州一名联邦法官临时禁止。法院的裁定将澄清联邦法律实际上要求什么,与行政命令的要求相互独立。( [9])
关键背景:法院今年早些时候也同意审理一项共和党对伊利诺伊州要求选票在选举日后14天内收到的规定的挑战,先聚焦于原告是否有资格提出诉讼——这表明法院可能对选举日后接收规则进行更广泛的重新评估。( [10])
各州与选民面临的利害关系
各州做法差异很大。根据全国州立法机关会议(NCSL)的统计,截至2025年6月,33个州要求邮寄选票在选举日当日被收到,而17个州——加上哥伦比亚特区和某些领地——在邮戳显示及时的情况下接受选举日后到达的选票。军人和海外选民通常享有额外保护。这些数据可能随着立法机关修改法律或法院介入而发生变化。( [11])
案件名称与案号
Michael Watson 诉 共和党全国委员会,案号 24‑1260。( [12])
辩论时间窗
2026年初;在六月下旬前作出裁决,以便影响2026年中期选举。( [13])
并行诉讼
伊利诺伊州的邮寄选票案件(关于诉讼资格问题)也列入法院案卷。( [14])
联邦政策背景
3月25日的行政令推动要求在选举日收到选票;该令在六月被禁令阻止实施。( [15])
不同州如何处理迟到到达的选票
| 州 | 邮寄返还选票的规则 | 备注 | 来源 |
|---|---|---|---|
| 密西西比 | 选票在选举日邮戳;在5个工作日内收到 | 规则被第五巡回法院推翻;正接受最高法院审查 | NCSL;第五巡回法院裁决( [16]) |
| 德克萨斯 | 如果在选举日前邮寄,则必须在选举日后一天的下午5点前到达 | 位于第五巡回法院辖区内 | NCSL 概要( [17]) |
| 加利福尼亚 | 如果邮戳及时,计入选举日后7天内收到的选票 | 全州范围的邮寄投票基础设施 | NCSL 表格( [18]) |
| 内华达 | 如果在选举日邮戳,则在选举日后第4天下午5点前收到的选票计入 | 对邮戳不清晰有特别规则 | NCSL 分析( [19]) |
| 北卡罗来纳 | 必须在选举日投票站关闭前收到 | 宽限期已被近期法律取消 | 北卡州选举委员会指引( [20]) |
对立论点
密西西比及其盟友:联邦优先及“在一天内”必须收到选票
密西西比和其盟友(包括共和党全国委员会及密西西比自由党)主张,国会设定了单一的联邦选举日,接受选举日后到达的选票违反了联邦法规。他们认为各州不同的接收规则会造成不确定性,并在激烈的选举后引发诉讼。( [21])
州与地方选务官员:邮戳保护按时投票者免受邮件延误影响
为选举日后接收窗口辩护的州选举官员表示,邮戳证明选民在选举日前遵守了规定,而接收窗口只是考虑到邮件运输时间。NCSL 的调查显示,许多辖区接受此类选票(军人和海外选民也有单独宽待),这反映出长期的行政实践而非操弄投票规则。( [22])
行政部门角度:全国性接收强制令被阻止
特朗普总统3月25日的行政令指示联邦在选举日接收方面开展执法,但六月的一项初步禁令阻止了关键条款的实施,联邦法院认定总统可能无权推翻州选举法。最高法院对联邦法规的最终解读将决定此类政策的持久性。( [23])
裁决可能对2026年产生的影响
若维持第五巡回法院判决
若推翻第五巡回法院判决
可能的中间路径
- 法院可能会在国内选票与 UOCAVA 选票之间作出区分,或设定与点票时间表相关的限制性原则,而不是强制要求在选举日当天收到选票。(基于案件姿态的分析推断。)
政治反应与下一步
与共和党全国委员会结盟的选举完整性倡导者赞扬第五巡回法院的理由,并敦促最高法院维持对计入选举日后收到选票的禁令。密西西比总检察长林恩·菲奇警告大法官们,如果不对第五巡回法院的裁决给出全国性明确性,可能会产生“破坏性全国性后果”,而选务管理者则强调既有的依赖利益以及保护按时投票者免受邮件延误影响的必要性。( [28])
另外,法院的此项行动紧随媒体与法庭报告,表明大法官们很可能在六月下旬前解决此案,以便在2026年中期选举中规范选票处理——突显此事对竞选、选举办公室与选民的实际利害关系。( [29])
结论
最高法院对 Watson 诉 RNC 的裁决意义超出解决密西西比的五天规则。法院要么重申各州在计入邮戳显示及时但选举日后到达的选票方面的灵活性,要么通过对法规的解释施加全国性的选举日接收要求——这一选择将直接影响2026年及以后选举管理、诉讼风险和选民投票权。 🗳️ ( [30])
参考资料
- 最高法院案卷,Michael Watson 诉 共和党全国委员会,案号 24‑1260(命令/书面意见)。( [31])
- SCOTUSblog,《大法官同意裁决一宗重大选举法案件》,2025年11月10日。( [32])
- 美联社,《最高法院将裁定各州是否可以计入迟到到达的邮寄选票》,2025年11月10日。( [33])
- 路透社,《美国最高法院将审理共和党限制计入邮寄选票的请求》,2025年11月10日。( [34])
- NCSL,《缺席/邮寄选票的接收与邮戳截止日期》,2025年6月16日更新。( [35])
- 密西西比法典/节选及第五巡回法院诉讼历史(地区和上诉摘要)。( [36])
- 行政令:《维护和保护美国选举的完整性》,2025年3月25日;初步禁令 2025年6月13日。( [37])
- 美联社,《最高法院将考虑恢复对伊利诺伊州邮寄选票接收法的挑战》,2025年6月。( [38])
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