众议院奋力结束历史最长停摆：可能在今晚重启美国政府的投票
2025年11月12日星期三，众议院准备在54天后进行首次投票，以结束美国历史上最长的政府停摆。参议院于周一以60–40通过该方案，白宫表示如果法案送到总统桌前，特朗普有意“今晚”签署——这是在43天带薪休假、工资延期和全国性服务中断之后的关键时刻。 [1]
该临时拨款将政府资金支持延长至2026年1月30日，并将一项“纯粹”的持续决议与三项全年拨款一并推进。众议院内的民主党反对集中于法案未将《可负担医疗法案》补贴延长入内，即便该法案恢复补发工资、撤销裁员并巩固食品援助资金。微弱的共和党多数以及因停摆导致的出行延误为今晚预期的投票增加了程序上的戏剧性。 [2]
协议中包含什么 —— 以及不包含什么
投票数字与时间安排
共和党在众议院占有微弱的219–213多数；领导层在航班受阻的情况下召回议员回到华盛顿以便在周三晚些时候举行投票，议事暂定在傍晚进行。该法案预计会以微弱优势通过，并得到总统背书的帮助。 [8]
民主党为何反对
众议院民主党领导层敦促投“不”票，因为该方案未包含对《可负担医疗法案》补贴的多年延长。他们认为如果年底前不采取行动，数百万人的保费将上升，而停摆所带来的筹码也将被浪费。参议院民主党人在本周早些时候出现分裂，八名成员与共和党人一同通过60票门槛，这加剧了党内紧张关系。 [10]
“我们不会支持一项党派性的共和党开支法案，该法案继续削弱美国人民的医疗保障。” — 众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯，解释党团在众议院投票上的立场。 [11]
有争议的附带条款与低调让步
尽管被标为“纯粹”的持续决议，该方案仍包含摩擦点。一项条款将允许某些参议员就与1月6日调查相关的记录问题起诉司法部——该条款被民主党人和一些共和党人批评为与重启政府无关的多余内容。支持者强调劳动力和SNAP的修复措施，以及参议院下月就医疗补贴进行单独投票的承诺。 [12]
停摆造成的影响 —— 以及法案将修复的内容
联邦员工
数十万员工被迫休假或未获工资；该方案保证补发工资并撤销裁员。 [13]
食品援助
SNAP的中断与相关诉讼加剧了压力；法案为该项目提供资金直至9月，稳定了短期福利。 [14]
航空出行
人员紧张导致延误；交通部门表示一旦法案签署，工资恢复将迅速落实。 [15]
相互指责
最新的路透/益普索民调显示，公众对停摆的指责在两党之间分裂，今晚使得双方的利害关系更加凸显。 [16]
我们如何走到这一步 —— 以及谁跨党投票
自九月以来多次克洛楚表决失败后，参议院于11月10日以60–40批准该协议。七名民主党人和一名独立人士加入共和党——这一联盟打破了僵局，但让众议院的民主党人对医疗保健豁免愤怒。 [17]
并列对照：诉求与协议
| 议题 | 民主党立场 | 最终方案 |
|---|---|---|
| ACA补贴 | 在年底前延长多年增强的税收抵免 | 不延长；参议院领导承诺12月投票；众议院无承诺 |
| 联邦劳动力 | 立即补发工资，撤销裁员 | 补发工资恢复；裁员被撤销/受限 |
| SNAP | 稳定资金以避免中断 | 在该方案中资助至财政年度末 |
| 政策附带条款 | “纯粹”法案以重启政府 | 包括与司法部记录争端相关的诉讼条款 |
| 时限 | 短期持续决议并为全年拨款铺路 | 持续决议至1月30日，加上三项全年拨款（MilCon‑VA、Ag‑FDA、立法机关） |
来源：参议院拨款委员会新闻稿；美联社；路透社；华盛顿邮报。 [18]
塑造今日的关键引述
“持续决议将立即重启政府……并向所有联邦工作人员提供补发工资。” — 参议院拨款委员会主席办公室对该方案的概述。 [19]
特朗普总统“希望在周三晚上签署[该法案]。” — 白宫新闻秘书卡罗琳·利维特。 [20]
接下来要关注的事
白宫 🏛️
如果众议院通过该法案，同日签署将结束停摆，并使政府能够宣称按其条件迅速重启，同时将ACA之争推迟到12月。 [21]
众院共和党 🗳️
胜利取决于将叛逃人数控制在最低范围内。一次微弱的胜利将巩固议长约翰逊在进入12月拨款和医疗保健对决时的筹码。 [22]
众院民主党 ⚖️
阻挡该法案有延长停摆的风险；在没有ACA条款的情况下通过则放弃近期筹码。如果参议院推进单独的补贴投票，党内分歧可能会加剧。 [23]
政策影响 📊
机场、公园、美国农业部和退伍军人事务部的运作将迅速重启；SNAP资金得到稳定。医疗保费的缓解至少要等到下个月参议院的投票才能解决。 [24]
结论
今晚的众议院投票不仅是程序性的：它是对党内纪律、信息传递和谈判能力的一次考验，历经七周停摆后的搏斗。通过将把治理基线重置至1月30日，并把斗争转移到12月的单独医疗保健投票——联邦工作人员、低收入家庭和ACA参保者的现实影响悬而未决。 [25]
参考资料
- 白宫新闻简报：总统打算在今晚签署众议院通过的法案（2025年11月12日）。 [26]
- 参议院以60–40通过；投票构成和法案轮廓（2025年11月10–11日）。 [27]
- 参议院拨款委员会多数新闻稿，详述方案内容（2025年11月10日）。 [28]
- 美联社：参议院批准结束停摆的法案；承诺12月进行医疗保健投票；劳动力/补发工资条款（2025年11月10日）。 [29]
- 路透社：众议院投票安排与微弱的共和党多数；白宫时间表；对立的党派叙事（2025年11月12日）。 [30]
- 华盛顿邮报：参议院谁投了赞成票以及该联盟如何形成（2025年11月11日）。 [31]
- 半岛电视台：众议院民主党的反对理由与杰弗里斯关于ACA补贴的声明（2025年11月12日）。 [32]
- 雅虎财经现场更新：众议院返回日程与预期投票时间（2025年11月12日）。 [33]
- 华盛顿邮报与路透社：与司法部记录及1月6日争议相关的诉讼条款被标为争议点（2025年11月12日）。 [34]
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