特朗普撤回食品关税以应对食品杂货成本——关税策略的急剧转向
在周五晚一项立刻影响消费者的重要举措中，唐纳德·特朗普总统撤销了对200多种食品和农产品的关税——包括牛肉、咖啡、香蕉、西红柿、茶、可可、香料及某些肥料——理由是担忧“可负担性”并基于与拉美伙伴达成的近期贸易框架。白宫表示，该命令追溯生效时间为2025年11月13日东部时间凌晨12:01，标志着对今年“互惠关税”迄今为止最重要的修订。 [1]
变化是什么——以及何时生效
白宫的事实说明称，总统通过将特定农业产品加入行政命令14257的附录II，从而“修改了”互惠关税的适用范围，将其从关税覆盖中移除。列出的产品包括咖啡与茶；热带水果和果汁；可可与香料；香蕉、橙子和西红柿；牛肉；以及某些肥料。 [5]
- 生效日期：追溯至2025年11月13日东部时间凌晨12:01。 [6]
- 规模：据行业和贸易报告，“超过200种”食品获得豁免。 [7]
- 政府理由：官员称，近期贸易协议与供应需求为对国内产量不足商品的排除提供了理由。 [8]
“他们在某些情况下可能会[抬高价格],”特朗普谈及关税时说，同时断言总体通胀很低。 [9]
为何是现在：政治、价格与政策
周五的举措是在数周政治压力之后作出的，这些压力与选民对食品杂货成本的沮丧以及一系列在高调州选中取得的民主党胜利有关。路透社和美联社都报道称，随着价格震惊效应持续，白宫正在加强对可负担性的关注。 [10]
在经济方面，官方数据显示，9月家庭食品同比上涨2.7%；咖啡类别在晚夏的CPI读数中录得两位数增长。这为对像咖啡和热带水果等大量进口主食的关税减免提供了数据背景。 [11]
食品通胀快照 📊
家庭食品：2025年9月同比+2.7%（CPI）。 [12]
咖啡飙升
咖啡指数在8–9月CPI明细表中同比上涨约19–21%。 [13]
缓解时间表
分析师警告，随着库存消化和合同重置，价格缓解可能是渐进的。 [14]
此项回撤如何融入更大的贸易格局
这一关税减免是在特朗普关税策略更广泛重新校准的背景下出台的。今年早些时候，政府实施了10%的基础“互惠”关税以及针对特定国家的附加税；随后的一些命令调整了覆盖范围并暂停了某些对中国的“加重”关税。最新措施为一篮子有针对性的食品进口划定豁免范围，同时官员们宣传新的贸易框架。 [15]
新框架——权衡取舍
- 拉丁美洲：美国贸易代表署宣布与阿根廷和厄瓜多尔达成框架，并就萨尔瓦多和危地马拉发表联合声明——涵盖关税和非关税壁垒、知识产权、劳工与数字贸易的承诺。 [16]
- 欧洲：与瑞士和列支敦士登的单独框架强调投资流动和市场准入，白宫当天也展示了这一点。 [17]
利益相关者反应
| 利益相关者 | 反应 | 来源 |
|---|---|---|
| 食品零售商 | FMI表示豁免“应有助于消费者”以及依赖受影响投入的制造商。 | [18] |
| 民主党（众议院/参议院） | 众议员理查德·尼尔称这是“扑灭他们自己点燃的火”；参议员罗恩·怀登表示特朗普终于承认关税提高了价格。 | [19] |
| 商界 | 美国商会敦促在今天名单之外提供更多救济，因为可负担性仍是首要关注点。 | [20] |
| 市场观察者 | 彭博将此举描述为面向选民的可负担性转向；报道强调范围之广（牛肉、西红柿、咖啡、香蕉）。 | [21] |
价格会下降吗——以及速度如何？
关税只是影响货架价格的众多因素之一。分析师指出，降低关税需要时间通过合同、库存和物流传导；近期的缓解可能会因产品类别而异（例如香蕉与烘焙咖啡与牛肉）。逐步传导是可能的，但应通过冬季的CPI子项和进口价格数据来观察确认。 [22]
“这些豁免将减少对[无法在美国充分生产]的商品的贸易征税，”彭博报道，白宫列出了数百种产品。 [23]
法律和程序机制
白宫表示，周五的命令通过将指定项目移入EO 14257的附录II来修改关税适用范围，实际上使其免受互惠关税影响。这是在早先的行政行动之后，后者曾暂停部分对中国的“加重”关税并调整针对特定国家的费率。预计联邦公报的实施通知和海关编码行级指导将为进口商和报关行澄清覆盖范围和时间安排。 [24]
接下来要关注的事项
进一步排除？ 🗳️
围绕可负担性的政治压力将保持高位；如果价格未见缓解，可能会有更多的豁免——尤其是对国内未生产的商品。 [25]
贸易框架 → 最终协议
美国贸易代表署表示有意与阿根廷“敲定文本”，并在拉美框架上迅速推进；关注最终协议是否扩大产品覆盖范围。 [26]
数据确认 📊
在接下来的两个月中监测CPI项目（咖啡、热带水果、牛肉）和进口价格指数，以观察可衡量的影响。 [27]
结论
政府撤回食品关税是对一个明确的政治与经济信号的具体政策回应：食品杂货成本很重要。这也代表了从极端化关税走向与新贸易框架相结合的更有选择性的模式的显著转变。是否这一重新校准会实质性降低价格——以及速度如何——将取决于执行细节和超出关税本身的市场动态。 [28]
参考资料
- 路透社：“Trump cuts tariffs on beef, coffee and other foods as inflation concerns mount”（发表于2025年11月15日UTC）。 [29]
- 白宫事实说明（2025年11月14日）：“Following Trade Deal Announcements, President Donald J. Trump Modifies the Scope of the Reciprocal Tariffs…” [30]
- 美国贸易代表署关于与阿根廷、厄瓜多尔、危地马拉和萨尔瓦多框架的事实说明和通告（2025年11月13–14日）。 [31]
- 白宫事实说明：与瑞士和列支敦士登的框架（2025年11月14日）。 [32]
- 美联社： “Trump scraps tariffs on beef, coffee and tropical fruit in a push to lower grocery store prices”（2025年11月14日）。 [33]
- 华盛顿邮报：“Trump repeals tariffs on some foods as Americans face high grocery prices”（2025年11月14日）。 [34]
- 彭博：“Trump to Cut Tariffs on Beef, Tomatoes, Coffee to Lower Prices”（2025年11月14日）。 [35]
- 劳工统计局（CPI，2025年9月）：家庭食品同比+2.7%；咖啡类别明细。 [36]
- Grocery Dive：“US exempts 200+ agricultural products from reciprocal tariffs”（2025年11月14日）。 [37]
- 雅虎财经：“Trump Moves to Cut Tariffs to Ease Grocery Prices — But Relief May Be Slow”（2025年11月14日）。 [38]
- 参议员罗恩·怀登声明（2025年11月14日）。 [39]
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