Senaat neemt eerste horde om 40‑daagse stillegging te beëindigen, terwijl hof van beroep volledige SNAP‑betalingen voor november gelast
Bij een 60–40 cloture‑stemming op zondagavond hielp de Amerikaanse Senaat een compromis vooruit om de federale overheid te heropenen tot 30 januari 2026—een kantelpunt dat de Democraten verdeelt over het aflopen van de toeslagen van de Affordable Care Act en dat een risicovolle gezondheidszorgstemming in december in het vooruitzicht stelt. Uren later wees het First Circuit het verzoek van de regering af om volledige SNAP‑uitkeringen voor november te blokkeren, wat de druk op onderhandelaars opvoert om de zich opstapelende menselijke en operationele kosten van de stillegging op te lossen. (Reuters: https://www.reuters.com/world/us/us-senate-advances-bill-end-federal-shutdown-2025-11-09/; Washington Post: https://www.washingtonpost.com/politics/2025/11/10/snap-payments-ruling-first-circuit/) [1]
- Belangrijke stem: De Senaat voerde cloture in met 60–40 om door te gaan naar H.R. 5371, het noodplan met drie volledige jaarlijkse begrotingswetten. (Senate roll call: https://www.senate.gov/legislative/LIS/roll_call_votes/vote1191/vote_119_1_00610.htm) [2]
- Wat zit erin: achterstallig loon, terugdraaien van sluitingsgerelateerde ontslagen tot 30 jan., en een belofte voor een stemming in december over ACA‑premiekredieten. [3]
- Wat eruit is (voor nu): onmiddellijke verlenging van ACA‑toeslagen—wat een publieke breuk binnen de Democraten veroorzaakt. (Guardian: https://www.theguardian.com/us-news/2025/nov/10/us-government-shutdown-update-senate-funding-bill) [4]
- Rechtspraak: Het First Circuit steunt volledige uitkeringen voor november; er dreigen termijnen bij het Hooggerechtshof als de regering een voorlopige voorziening zoekt. [5]
Wat de zondagsstemming van de Senaat daadwerkelijk deed
De Senaat stemde ermee in door te gaan naar een gewijzigde versie van H.R. 5371, waarmee de overheidsfinanciering werd verlengd tot 30 januari 2026, en tegelijk drie volledige jaarlijkse appropriatiewetten (inclusief Landbouw en Veteranenzaken) werden opgenomen. De 60 stemmen bereikten de drempel om een filibuster te verslaan; definitieve goedkeuring vereist nog een andere stemming in de Senaat voordat het naar het Huis en vervolgens naar de President gaat. (Roll call en wetscontext: Senate.gov; Reuters) [6]
De politieke ruil: ACA‑toeslagen uitgesteld, decemberstemming beloofd
Om 60 stemmen te halen, gingen GOP‑leiders akkoord met het plannen van een stemming in december over het vernieuwen van de uitgebreide ACA‑premiekredieten die op 31 december aflopen—centraal in de shutdown‑strategie van de Democraten—maar ze besloten de verlenging niet in dit weekelijkse voorstel op te nemen. Die deal kreeg steun van een blok geleid door senatoren Maggie Hassan, Jeanne Shaheen en Angus King, tegen de bezwaren van de meeste Democratische leiders in. (Reuters; Guardian; Washington Post overzicht van de verdeeldheid) [8]
“Het lijkt erop dat we heel dicht bij het einde van de stillegging komen,” zei president Trump voor de stemming op zondag, terwijl hij ook zijn voorkeur voor “directe betalingen” boven ACA‑toeslagen herhaalde. (Reuters) [9]
Juridische drukpunt: hof van beroep gelast volledige SNAP‑betalingen voor november
Maandagochtend, nadat het First Circuit een vonnis van de districtsrechtbank had bekrachtigd dat volledige SNAP‑betalingen voor november vereist, stelde rechter Ketanji Brown Jackson snelle termijnen voor de regering om aan te geven of zij nog een verdere schorsing zal aanvragen. Het vonnis verwees naar “overweldigend bewijs van wijdverspreide schade” als de uitkeringen zouden worden beperkt tijdens de stillegging, wat tientallen miljoenen mensen raakt. (Washington Post: https://www.washingtonpost.com/politics/2025/11/10/snap-payments-ruling-first-circuit/) [10]
Impact van SNAP
42 miljoen zijn afhankelijk van SNAP; staten begonnen kaarten te laden terwijl federale richtlijnen in het weekend heen en weer schommelden. De rechtbank zegt dat volledige uitkeringen moeten worden uitgekeerd zoals bevolen. [11]
Druk op luchtverkeer
Staffing‑tekorten veroorzaakt door de stillegging zorgden voor annuleringen en vertragingen—een factor die senatoren naar een akkoord duwde vlak voor Thanksgiving. [12]
Druk van vakbonden
NTEU en AFGE drongen er bij het Congres op aan achterstallig loon te garanderen en ontslagen door de stillegging te blokkeren; het Senaatsvoorstel pauzeert ontslagen tot 30 jan. (NTEU; WaPo) [13]
Volgende stappen
Definitieve goedkeuring in de Senaat, behandeling in het Huis, en de handtekening van de President. Het Senaatsrecord bevestigt cloture op H.R. 5371. [14]
Waar de partijen nu staan 🗳️
| Standpunt | Republikeins leiderschap | Democratisch leiderschap | Democraten/partners in de deal |
|---|---|---|---|
| Direct doel | Eerst heropenen; debatteren over ACA‑toeslagen in december. [15] | Heropening koppelen aan onmiddellijke verlenging van ACA‑toeslagen. [16] | Accepteer nu heropening met gegarandeerde stemming in december. [17] |
| Federale arbeidskracht | Achterstallig loon, pauze op ontslagen tot 30 jan. in dit wetsvoorstel. [18] | Achterstallig loon + sterkere anti‑RIF‑beschermingen. (NTEU) [19] | Achterstallig loon/pauze op ontslagen acceptabel als het gepaard gaat met een gezondheidszorgstemming. [20] |
| SNAP‑uitkeringen | De regering zocht gedeeltelijke betalingen; rechtbanken bevalen volledige uitkeringen. [21] | Volledige betalingen en snelle heropening. [22] | Gebruik rechterlijke uitspraken om de wetgevende deal te versnellen. [23] |
Hoe we bij 60 kwamen: de Senaatswiskunde en -mechanica
Roll‑call realiteit
Het officiële Senaatsstemregister noteert een 60–40‑stemming om cloture te voeren over de motie om door te gaan naar H.R. 5371 om 20:27 op zondag 9 november. Dat maakte de Senaatsvloer vrij voor amendementen en definitieve goedkeuring deze week, tenzij er procedurele vertragingen optreden. (Senate.gov) [24]
Wie de deal sloot
Onderhandelingen concentreerden zich rond de senatoren Shaheen, Hassan en King, wier bereidheid om de beslissing over de ACA‑toeslagen uit te stellen naar een vaste datum (tweede week van december) een wekenlange impasse verbrak. Het compromis ondervindt nog steeds weerstand van Huis‑Democraten en sommige progressieven in de Senaat. (Reuters; Guardian) [25]
Wat er op het spel staat bij de gezondheidszorgstemming in december 📊
Zonder actie vervallen de uitgebreide ACA‑premiekredieten op 31 december, met analisten die waarschuwen voor scherpe premie‑stijgingen in 2026. Senaats‑republikeinen beloofden een stemming in december, maar de leiding van het Huis heeft nog niet toegezegd vloer‑tijd—waardoor de deal van zondag verandert in een gok dat heropening nu politieke en procedurele ruimte creëert om later de verlenging van de toeslagen goed te keuren. (Reuters; Guardian) [26]
Citaten om in de gaten te houden
“Na 40 lange dagen hoop ik dat we deze stillegging tot een einde kunnen brengen.” — Senaatsmeerderheidsleider John Thune, na de cloture‑stemming. (Guardian) [27]
“Deze gezondheidscrisis is zo ernstig … Ik kan uit goed geweten [een wetsvoorstel] niet steunen dat hier geen antwoord op geeft.” — Senaats minderheidsleider Chuck Schumer, die het pakket tegenstond. (Guardian) [28]
Belangrijkste conclusies en implicaties
Eindspel stillegging
Procedureel heeft de Senaat een levensvatbare route om het pakket deze week goed te keuren. De reactie van het Huis—met name onder Democraten—is de onmiddellijke joker. [29]
Juridische hefboom
De uitspraak van het First Circuit over SNAP vergroot de politieke kosten van vertraging door volledige uitkeringen in november af te dwingen—waardoor de onderhandelingskracht van de regering op gedeeltelijke betalingen afneemt. [30]
Gebrek aan eensgezindheid binnen partijen
Democratische leiders gokken dat volhouden voor een onmiddellijke ACA‑oplossing betere voorwaarden oplevert; gematigden beweren dat eerst heropenen de uitstraling en onderhandelingsruimte verbetert. [31]
Federale arbeidskracht
Achterstallig loon en een pauze op ontslagen pakken urgente behoeften van werknemers aan; vakbonden zullen blijven aandringen op wettelijke waarborgen tegen het inzetten van ontslagen als wapen tijdens stilleggingen. [32]
Conclusie ⚖️
De 60‑stem cloture‑doorbraak van de Senaat is de eerste geloofwaardige uitweg in 40 dagen, maar de politieke houdbaarheid van het compromis hangt af van twee toetsen: (1) of Huisleiders akkoord gaan met een nu heropenen, later stemmen‑belofte over ACA‑toeslagen, en (2) of de regering de SNAP‑zaak binnen 24 uur naar het Hooggerechtshof escaleert. Elk pad brengt risico’s met zich mee, maar samen vormen ze de smalle corridor waarlangs het Congres moet sturen om normale overheidsoperaties te herstellen voordat de schade van de stillegging verergert. [33]
Referenties
- Reuters, “Amerikaanse Senaat zet wet op weg om federale stillegging te beëindigen” (9–10 nov. 2025): https://www.reuters.com/world/us/us-senate-advances-bill-end-federal-shutdown-2025-11-09/ [34]
- Senaatsstem op H.R. 5371 cloture (9 nov. 2025): https://www.senate.gov/legislative/LIS/roll_call_votes/vote1191/vote_119_1_00610.htm [35]
- The Guardian, “Senaat brengt financieringswet in stemming om langstdurende Amerikaanse overheidsstillegging te beëindigen” (10 nov. 2025): https://www.theguardian.com/us-news/2025/nov/10/us-government-shutdown-update-senate-funding-bill [36]
- Washington Post, “Hof van beroep wijst poging van Trump af om volledige SNAP‑uitkeringen voor november te stoppen” (10 nov. 2025): https://www.washingtonpost.com/politics/2025/11/10/snap-payments-ruling-first-circuit/ [37]
- Washington Post, “Late‑night Senaatsdeal opent pad naar beëindiging van stillegging maar verdeelt Democraten” (9–10 nov. 2025): https://www.washingtonpost.com/politics/2025/11/09/shutdown-senate-proposal/ [38]
- NTEU blogupdates en verklaringen over achterstallig loon en ontslagen tijdens stillegging (okt.–nov. 2025): https://www.nteu.org/blog/2025/10/07/ShutdownUpdate; https://www.nteu.org/blog/2025/11/07/ShutdownBill [39]
Reacties
0 reactiesDoe hieronder mee aan de discussie.