特朗普的退伍军人节信息重申对退伍军人事务部改革、DEI（多样性、公平与包容）回撤以及6000床无家可归者计划的承诺 — 将政策与政治区分开来
在2025年11月11日纪念退伍军人节之际，总统唐纳德·特朗普通过一项官方公告突出了其政府的退伍军人议程——宣称退伍军人事务部的索赔积压大幅下降，发布行政命令将在2028年前在洛杉矶建立国家“勇士独立中心”，并宣称税制改革将“为大多数老年人终止对社会保障的征税”。以下是已下达的命令、法律内容、法院限制以及仍未被证实的部分。 [1]
白宫刚刚说了什么
在11月10日的一项公告中，总统声称退伍军人事务部的索赔积压今年已减少“超过37%”；指出5月的行政命令指示在退伍军人事务部位于西洛杉矶的园区在2028年前建立一个6000床的国家勇士独立中心；并断言他的“One Big Beautiful Bill”使2017年的减税永久化并“为大多数老年人终止了对社会保障的征税”。 [6]
“我们已经将等待退伍军人福利的积压减少了超过37%……[并且]签署了一项行政命令，建立国家勇士独立中心……我还签署成为法律的《一项美好宏伟议案》，使2017年的特朗普减税永久化……。” [7]
现有法律与文件
1) 在洛杉矶设立的“勇士独立”枢纽的指令
5月9日的行政命令指示退伍军人事务部在西洛杉矶退伍军人园区创建国家勇士独立中心，指示住房与城市发展部用券支持退伍军人，并设定在2028年1月1日前恢复多达6,000名无家可归退伍军人的安置能力为目标。该命令要求提交实施计划，并强调行动必须“符合适用法律”并“取决于拨款的可用性”——这是一个关键的说明，因为建设扩展将需要持续的资金支持。 [8]
同日白宫的事实表将此项工作描述为重新配置资源并加速洛杉矶无家可归退伍军人的服务，同时进行全国协调。 [9]
2) 退伍军人事务部的绩效主张及其数据支撑
退伍军人事务部自身的发布表示，2025财年处理了创纪录数量的伤残评定索赔，并与2025年1月20日相比大幅削减了积压。5月22日的发布报道称积压低于20万（自就职日下降25%）；到8月13日，退伍军人事务部表示随着该部门在财政年度结束前超过此前的年度索赔记录，积压已下降“超过37%”。独立的退伍军人媒体扩大报道了这些里程碑。 [10]
3) 退伍军人事务部的DEI回撤——以及其他地方的法律限制
退伍军人事务部在一月宣布正在执行总统终止联邦DEI项目的行政命令，将近60名以DEI为重点的员工置于带薪休假，并着手取消总额超过600万美元的DEI相关合同。 [11]
但法院已在其他机构限制了更广泛的反DEI推动。芝加哥的一位联邦法官禁止劳工部执行一项将实际上禁止联邦承包商开展DEI项目的指令，巴尔的摩的一位联邦法官“在很大程度上阻止”了旨在终止联邦对DEI支持的行政命令，至少在初步阶段是如此。这些裁决并不阻止退伍军人事务部的内部变动，但它们说明了政府在法律上的阻力。 [12]
另悉，退伍军人事务部领导层今春决定逐步停止为退伍军人启动性别转变护理——《华盛顿邮报》报道该政策变化将为部分已有的激素治疗保留覆盖，但关闭新入选者申请。该政策转变也可能引发诉讼。 [13]
4) 税收与“《一项美好宏伟议案》”
国会在七月通过了一揽子法案（H.R.1），该法案使2017年的个人税率表永久生效并提高了标准扣除，同时增加了一项临时的额外老年人减免，最高可达6000美元，直到2028年。国税局发布的指南描述了新的减免框架。 [14]
然而，税务分析人士强调这些变化并不字面上“为大多数老年人终止对社会保障的征税”。正如CNBC报道，新增加的老年人减免可能会减少或消除许多人的应税额，但其影响取决于收入门槛和与其他扣除项的相互作用；这不是对社会保障征税的全面废除。 [15]
主张与现状对照
| 主张 | 现状 | 证据 |
|---|---|---|
| 积压下降“超过37%”。 | 由退伍军人事务部的发布支持（8月）。早期的5月发布显示自1月20日下降了25%；8月更新在索赔量创纪录时引用了37%的下降。 📊 | 退伍军人事务部新闻稿（5月22日、8月13日）；美国军团报道。 [17] |
| 到2028年的6000床国家中心。 | 由5月的行政命令指示；受限于命令中设定的资金、规划与执行里程碑。 | 行政命令文本与白宫事实表。 [18] |
| “为大多数老年人终止对社会保障的征税。” | 充其量是部分属实：法律使2017年的减税永久化并增加了可使许多人减少或免除税负的老年人减免，但并非普遍废除。 | Congress.gov H.R.1；国税局概述；CNBC 分析。 [19] |
| 在退伍军人事务部终止DEI可节省资金。 | 退伍军人事务部正在内部执行反DEI的行政命令；但其他机构范围内的更广泛反DEI措施面临禁令，表明大规模行动存在法律风险。 | 退伍军人事务部声明；路透社与美联社的法院报道。 [20] |
速览要点
积压趋势
退伍军人事务部称2025财年在处理索赔方面创下纪录，积压减少在夏季加速。 [21]
洛杉矶园区目标
行政命令设定在2028年1月1日前达到6000床容量目标；住房与城市发展部的住房券是策略的一部分。 [22]
DEI回撤
退伍军人事务部报告有60名以DEI为重点的员工被置于休假；拟取消610万美元的合同。 [23]
税收变更
H.R.1 固化2017年的税率；增加一项临时的老年人减免，可能降低许多人的社会保障税负。 [24]
观点竞争
政府方面称其在“恢复问责制”并将资源重新导向前线退伍军人服务，引用更快的索赔处理和洛杉矶无家可归中心。退伍军人服务组织放大了索赔处理的里程碑报道，而工会和一些倡导者则警告人员削减和突然的政策变动可能削弱护理质量。 [25]
关于DEI，支持回撤者称这些项目浪费资金或存在歧视；批评者——以及若干联邦法官——则认为大范围的禁止或经费限制可能侵犯言论自由原则并超越行政权力。随着各机构规则与法院命令冲突，预计会有更多诉讼。 [26]
关于税收，白宫将H.R.1 描述为对退休人员和中等收入家庭的救济。独立分析人士反驳称老年人减免的好处取决于收入，且不足以构成对社会保障征税的普遍终结。 [27]
执行
建设并运营洛杉矶中心将需要多年拨款、合同与当地整合。行政命令中“取决于拨款”的条款是真实的约束。 [28]
法律风险
反DEI的举措在退伍军人事务部内部推进，但在其他地方已被禁令阻止；未来的法院裁决可能会缩小广泛的行政行动或承包商规则的范围。 [29]
观察指标
积压水平、等待时间数据、洛杉矶中心的施工里程碑以及2025–2028年申报中的老年人税负将表明承诺是否转化为结果。 [30]
底线
退伍军人节公告放大了政府退伍军人议程的三大支柱：更快的福利决定、到2028年在洛杉矶的标志性无家可归者中心以及被宣传为对老年人重大利好的税法变更。前两项支柱在很大程度上依赖执行能力和稳定资金；第三项更多是对老年人税务暴露的重新配置，而非彻底废除。法院、国会和退伍军人团体的监督将决定哪些措施能经受住言论之外并持续存在。 🗳️📊 [31]
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